永农字〔2025〕24号永福县农业农村局关于印发永福县2025年水稻高产攻关示范片创建项目实施方案的通知

各乡镇人民政府，局属二层有关站所：

现将《永福县2025年水稻高产攻关示范片创建项目实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。

永福县农业农村局

2025年8月29日

（此件公开发布） 

永福县2025年水稻高产攻关示范片创建项目

实施方案

为贯彻落实广西壮族自治区农业农村厅印发的《广西壮族自治区2025年水稻高产攻关示范片创建项目实施方案的通知》（桂农厅发〔2025〕79 号）和《中共永福县委办公室 永福县人民政府办公室关于有力有效抓好2025年粮食和油料生产工作的通知》（办发〔2025〕4号）文件精神，进一步提高我县水稻单产水平，挖掘水稻增产潜力，增强粮食生产综合能力，保障粮食稳定供给。结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全的重要论述，全面落实粮食安全党政同责，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推动良种良法良机良地良制融合发展，推进水稻生产规模化、标准化、集约化、专业化，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，着力打造一批示范引领力强的水稻高产攻关示范片，开展吨粮田创建，示范带动水稻面积、单产和产量同步提升，促进水稻等粮食作物稳产高产、节本增效，确保完成2025年粮食生产目标任务，牢牢守住粮食安全底线。

二、主要目标

（一）力争水稻单产明显提升。通过高产攻关行动，2025年全县水稻平均亩产较2024年提升2%以上，提升到392.5公斤/亩（去年是384.79公斤/亩）。

（二）打造高产攻关示范片。全县创建水稻高产核心示范片10个，面积2595亩；核心示范片落实情况详见附件1，示范片平均亩产要高于当地平均亩产10%以上。

三、工作重点

（一）加大良种推广

选用生育期适宜、优质、高产和多抗的水稻品种，合理熟期搭配，以确保全年生产安全。采用“中搭中”，两季全生育期相加不超过230天；其他单季稻区因地制宜选择生育期较长的迟熟品种，以充分利用光温资源。

（二）加大良法应用

水稻大力推广353孔或434孔塑盘育秧、旱育秧、集中育秧、防寒育秧、抛秧、机插秧、水气平衡、合理密植、“三控”施肥、测土配方施肥、增施有机肥、机械化插秧侧深施肥、绿肥种植还田、“一攻三喷”或“一喷多促”防早衰、秸秆还田等水稻高产高效栽培技术。推广采用机插秧侧深施肥和蘖肥，实现施肥插秧一体化。在土壤肥力中上等水平、灌溉条件较好、光照充足、农民栽培管理水平较高的地区推广“超高产精确栽培”技术，通过精确选种、培育壮秧、适时早栽、足密保穗、平衡施肥、管水防倒、绿色防控等，大幅提高水稻单产。在土壤肥力等条件一般的地区推广“两增一调”高产高效栽培技术，通过增密、增钾、调氮的方式提高水稻单位面积产量。

（三）推进全程机械化生产

以推广水稻工厂化育秧技术为重点，以集中播种育秧为主要方式，大力培育适宜机插的健壮秧苗。着力推广水稻机械化插秧、机械化有序抛秧等机械化高效种植技术，重点建设好区域性水稻产业中心，加快补齐水稻机械化种植和烘干短板。着力推进以合理密植、精量点播、机械施肥、机械打药、秸秆还田、机械收获等关键技术为核心的玉米生产机械化。

扶持水稻生产经营社会化服务组织，为水稻生产提供耕、育、种、管、收、烘、储等全产业链服务，提高水稻生产耕种收综合机械化覆盖率。2025年全县主要农作物耕种收综合机械化水平达到85%以上，其中水稻高产攻关示范片耕种收综合机械化率达到90%以上。

（四）抓好关键期管理

秧苗期主攻壮秧，配套使用壮秧剂或旱育保姆，保持秧畦湿润，早施“断奶肥”，施好“送嫁肥”和“送嫁药”。移栽后及时查苗补缺，浅水促蘖，精准露晒田控制无效分蘖。分蘖期视土壤肥力及苗情及时追施氮肥，促进低位分蘖早生多生快发，提高一、二类苗比例。按照高产攻关目标，加强中后期水分管理，每亩茎蘖数达15万或达有效穗数的80%左右时开始露晒田，拔节后复水并视情况施用穗肥，促进水稻颖花分化增大稻穗；幼穗分化第4期酌施保花肥；孕穗和抽穗扬花期间，保持浅水层，抽穗扬花结束后保持干湿交替，收割前7天逐渐排干水。

（五）高标准创建示范片

围绕集成推广水稻高产高效技术模式，选择基础条件好、技术力量强的村屯，打造水稻高产攻关示范片。集中资源、集聚力量，大力推行统一良种供应、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业的“五统一”，开展小面积高产攻关和大面积示范推广，实现良田、良种、良法、良机、良制配套，将典型产量转化为大田产量，打造一批吨粮田，辐射带动大面积均衡增产。要聚焦水稻高产攻关示范片建设，组织农技人员开展基础性示范服务，全县农业农村系统农业技术人员，特别是农业技术推广体系中的农业技术人员，凡涉及粮食生产的正高级、副高级、中初级专业技术人员，按照水稻示范技术服务面积分别不少于500亩、300亩、200亩，影响带动种植面积分别不少于1000亩、600亩、400亩开展技术服务，确保全县实施的1.0万亩水稻示范片种植技术服务全覆盖。在做好基础性示范服务的基础上，各地要探索开展水稻高产攻关行动“揭榜挂帅”活动，组织制定“揭榜挂帅”实施方案，明确“揭榜挂帅”项目支持条件及目标任务；围绕建设高产攻关示范片发布榜单，积极鼓励支持农技人员以“揭榜挂帅”的方式开展技术竞赛。农业技术人员结合自身专业特长，以个人名义“揭榜”，并经所在村支两委或生产经营主体确认，报属地农业农村部门审定后组织实施。

四、资金使用

自治区安排我县开展水稻高产攻关项目创建资金70万元，资金计划主要用于以下几个方面：

（一）直接补助。直接补助资金不得超过200 元/亩。

（二）物化投入补助。对统一供种、购买农资、统一提供技术、 统一管理等物化投入给予补助。

（三）社会化服务补助。对项目建设中委托农业服务组织开展一喷多促、统防统治等社会化服务给予补助。社会化服务补 助资金不低于项目资金的15%（105000元）。

（四）技术培训和现场观摩。对农业农村部门组织开展的技术 培训和现场观摩产生的相关费用给予补助。补助资金不超过项目资金10%（70000元）。

每个使用产品或服务单项具体数量和使用经费，根据具体实施内容数量、市场价格确定后，在总量70万元范围内做适当调整。

五、保障措施

（一）加强组织领导。永福县成立水稻高产攻关行动协调领导小组，组长由县农业农村局分管负责同志担任，成员由县农业农村局有关股室负责人组成。协调领导小组办公室设在县农业技术推广站，负责协调领导小组日常工作。

（二）强化技术指导服务。强化县级水稻高产攻关行动技术指导组巡回指导工作机制，分作物、分区域、分环节开展水稻生产技术巡回指导，实现水稻主产区生产全程全覆盖。成立水稻高产攻关行动技术指导组，严格落实水稻高产攻关行动工作重点，统筹调配好基层农业农村部门工作力量，结合科技特派员活动、万名农业专家服务“三农”活动，强化人员培训、技术推广等工作，加强“网格化”科技服务，确保高产技术落细落实落地。在关键农时季节，组织县域之间开展至少1次以上技术培训和现场观摩活动。

（三）强化政策及资金保障。合理使用自治区安排的开展水稻高产攻关项目创建资金，整合基层农技推广体系改革与建设补助、双季稻轮作补贴等项目资金用于水稻高产攻关。扩大水稻政策性保险覆盖面，力争示范片100%参保。要加强行动资金监管，及时足额拨付，不得挤占、截留、挪用。

（四）强化耕地质量保护与提升。优先将粮食生产功能区建设成高产稳产、旱涝保收的高标准农田。根据中低产田障碍类型分类改造提升耕地质量，加强酸化耕地治理，改良土壤结构。大力推广科学施肥、增施有机肥、种植绿肥等耕地质量保护技术措施，不断培肥土壤、增强土地生产能力，确保用地和养地相结合，稳步提升水稻产量。

（五）科学抓好农业防灾减灾。强化农业气象灾害预报预警和会商研判，及时发布预警信息和应对技术措施。完善农业、应急、气象、水利等部门联合会商和应急调度机制，做好抗灾物资储备和技术准备，提高农业自然灾害预警、预防与治理能力，降低农业气象灾害对水稻生产造成的损失，提高水稻灾后恢复生产能力。科学抓好重大病虫防控，强化农作物病虫害防治体系建设，密切监测重大病虫发生动态，及时发布病虫情报，推进化学农药减量化，扎实做好统防统治和绿色防控工作。全县专业测报站年内发布粮食农作物病虫情报不少于10期，力争粮食作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内。

（六）强化成效评价和日常管理。选择水稻优势品种，按生态条件、耕作方式、种植模式，分类型开展区域性的水稻高产攻关竞赛。县农业农村部门对同级“揭榜挂帅”榜单进行验收，按一定比例评选出优秀榜单后逐级向上推荐，自治区农业农村厅组织进行综合评审，公布考核结果。要强化日常管理，分阶段收集计划任务、建设内容、实际完成情况和典型经验等材料，形成年度工作总结于12月5日前报送市农业农村局种植业管理科，以便及时汇总报自治区农业农村厅。

（七）加强宣传引导。高产攻关示范片要统一树立标识标牌，明确体现创建作物、技术模式、行政及技术负责人等信息，便于宣传展示。要及时总结推广水稻高产攻关行动的好做法、好经验、好模式，发挥示范引领作用，提高政策知晓率和技术普及率，调动农民参与高产攻关的积极性、主动性和创造性，积极营造良好的社会氛围。在关键农时季节，组织开展现场观摩活动，充分发挥行动的辐射带动作用。

附件

永福县2025年水稻高产攻关示范片创建表