永安委办〔2024〕17号_永福县安全生产委员会办公室关于切实做好全县元旦春节期间安全防范工作的通知

各乡镇安委办、县安委会有关成员单位：

根据国家、自治区、市和县关于做好2025年元旦春节期间有关工作的部署要求，为切实做好元旦春节期间全县安全防范工作，坚决防范遏制重特大事故灾害，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日，现就有关事项通知如下。

一、提高政治站位，切实增强工作紧迫感和责任感

岁末年初各类生产经营进入冲刺阶段，节日期间探亲旅游、商贸促销等活动大幅增加，灾害天气多发，各类风险隐患加大。今年以来，全县事故总量继续保持下降，但安全生产形势依然严峻复杂。各乡镇、各有关部门和单位要始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，全面做好节日期间安全防范工作，全力推动党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府、市委、市人民政府、县委、县人民政府各项决策部署落实落地。要时刻绷紧安全生产这根弦，切实强化忧患意识、底线思维、极限思维，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动、今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动和全县安全生产风险隐患排查整治工作，严格落实属地管理责任和部门“三管三必须”监管责任，全面核查掌握节日期间企业关停情况，滚动分析研判本地区、本行业领域安全风险，制定针对性安全防范方案，层层压实责任措施，条块结合、分兵把守、齐抓共管，坚决防范遏制各类事故灾害，确保全县安全形势持续稳定向好。领导干部要主动担责、以上率下，亲力亲为深入一线督导检查，对问题突出的地区和行业领域、不放心的单位和场所加强明查暗访，对重大风险隐患紧盯不放、一抓到底，动真碰硬推动重大事故隐患彻底整改，以更加精准的举措、更加严实的作风及时消除盲区、堵塞漏洞，坚决打赢元旦春节期间安全防范这场硬仗。

二、深入分析研判，守住节日期间重点领域安全

矿山方面，要深刻汲取区内外事故教训，紧盯提升运输、爆破作业、火、瓦斯、水、冲击地压、顶板等重大灾害风险，直插现场开展专业排查，强力推进矿山安全专项整治，“一企一策”全面治理，督促企业严格落实灾害治理和监控措施，对违法行为动真碰硬、严肃查处；要严查用火安全，严禁在井下和井口房采用可燃性材料搭设临时操作间、休息间，严禁井下使用非阻燃风筒、输送带、电缆等材料，严禁井下违规动火作业；要严查矿山企业落实地采矿山顶板管理八项措施和撬毛作业“十不准”等规定，强化应急救援演练，落实好雨雪冰冻天气等极端天气应急准备。危险化学品方面，要聚焦重大危险源、油气储罐区、工艺管线等关键装置设施，认真落实冬季防凝防冻、防火防爆措施，强化动火作业等特殊作业安全管理，杜绝无证上岗，加强异常工况研判，严格管控作业现场人员数量。烟花爆竹方面，要认真开展烟花爆竹旺季生产经营安全专项检查，严肃查处“三超一改”（超人员、超药量、超许可范围及擅自改变工库房用途）、生产经营超标违禁产品等违法违规行为，持续保持烟花爆竹“打非”高压态势，严厉打击非法违法生产经营行为。工贸方面，要深刻吸取近期区内外工贸行业生产安全事故教训，深化粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业领域事故隐患排查治理，加强《工贸企业有限空间作业安全规定》宣贯落实，督促企业加强从业人员安全教育培训，提升全员安全风险防范意识，严防无知无畏、冒险蛮干引发事故。建筑施工方面，要严格冬季施工现场安全管理，强化在建工程隐患排查整治，突出做好深基坑、脚手架、高支模、起重机械等危大工程和在用体育场馆等大跨度建筑安全的全面排查，存在重大隐患的要坚决停建停用并严格落实挂牌督办。民用爆炸品、水电气热、文化旅游、特种设备等重点行业领域也要结合节日特点深化隐患排查治理，毫不放松抓好安全监管。

三、掌握节日特点，盯紧看牢公共安全领域安全

交通运输方面，要组织做好春运交通运输安全工作，加强“两客一危一货”等重点交通工具联合执法检查，依法严查非法营运、超限超载等严重违法行为。道路交通方面，要加强雨雪冰冻、大雾团雾等恶劣天气防范应对和桥梁隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段的交通引导管控，严防连环相撞等群死群伤事故。消防方面，要排查整治燃气、动火作业、电动自行车和新能源汽车充电基础设施、保温材料以及“九小场所”、多业态混合生产经营场所等方面火灾隐患，加强消防安全监管，针对性落实火灾防控措施；要针对元旦、春节等节假日期间商场市场促销活动集中、仓储物流活跃、公共娱乐场所人流聚集等情况，全力整治违规用火用电、堵塞占用消防疏散通道和安全出口等问题；要广泛开展消防安全巡查检查工作，深入社区、村屯和养老院、福利院对特殊人群开展“一对一”“面对面”科普教育，普及防火灭火、逃生自救常识，提示居民做好“三清三关”，严防“小火亡人”和有影响的火灾事故发生。预防非职业性一氧化碳中毒方面，要督促指导燃气经营企业落实“随瓶安检”制度，认真做好用气安检服务，立行立改燃气热水器安全隐患，大力宣传预防中毒安全知识，重点对出租屋、农村地区等区域开展宣传，不断提升群众防范意识，全力防范由燃气引起的非职业性一氧化碳中毒事件发生。人员密集场所方面，要聚焦旅游景区、酒店宾馆、文化娱乐、交通枢纽、大型商业综合体等场所和区域，紧盯跨年夜、除夕夜等重点时段，做实风险评估和安全管理，完善应急预案，落实现场管控措施，严防拥挤踩踏。医疗卫生方面，要统筹做好新冠、流感、肺炎支原体感染等呼吸道传染病和其他重点传染病防控，强化监测预警和重点场所日常防护，做好医疗救治物资和应急准备。其他涉及公共安全领域也要落实防范措施，严防各类生产安全事故。

四、保持应急状态，有效防范应对灾情险情

要加强灾害性天气监测预报预警和风险提示，广泛开展安全宣传，提高群众安全防范意识和避险自救技能。各乡镇、各有关部门和单位要针对节前人员流动性增大和集聚高峰，组织应急管理、气象、交通运输、公安交警、电力等部门加强联合会商研判，切实加强高寒山区等重点区域和学校、医疗养老机构、大跨度建筑物等重点部位冻雨、雨夹雪和道路结冰等灾害风险防控，节前组织力量对灾害隐患点全面排查一遍，提前制定保障交通、通信、网络畅通和水、煤、电、气、热供应的应急措施，切实保障正常生产生活秩序。要压实森林防灭火责任，针对冬春森林火险等级高的情况，严格返乡人员进山祭祀扫墓、燃放烟花爆竹、野外烧荒取暖、露营野炊等火源管控，一旦发生火情，要及时妥善处置，确保打早打小打了。要加密震情跟踪监测和预报预警，加强对重点地区指导和服务，落实落细地震应急预案、力量、物资、装备等各项准备，确保及时响应，有力应对。要始终把受灾群众冷暖放在心上，根据灾情发展及时启动响应，统筹救灾资金和物资调拨发放，落实落细各项社会救助政策，做好灾害救助、临时安置和恢复重建等各项工作，确保群众安全温暖过冬过节。

五、强化应急准备，高效应对各类事故灾害

各乡镇、各有关部门和单位要严格落实领导在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，畅通信息报送渠道，加强监测预报、会商研判和信息共享，强化预警信息发布。事故灾害信息要第一时间报告，切实发挥好值班工作上传下达、综合协调的重要作用。要加强节日值班值守情况的抽查检查，对擅离职守、迟报漏报信息情节严重的严肃追责问责。各类应急救援队伍要时刻保持箭在弦上的应急状态，一旦发生险情全力投入抢险救援。要结合当前事故灾害形势和历年元旦春节假期风险规律，聚焦重点救援任务，针对低温、夜间救援等情况完善细化应急预案，确保安全科学救援。

永福县安全生产委员会办公室

2024年12月31日