永福县文化馆免费开放项目工作实施方案

为贯彻落实党的十七届五中全会、全国文化体制改革工作会议和文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆免费开放工作的意见》精神，充分发挥文化馆保障公民基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要作用，加强公共文化服务体系建设和公民思想道德建设，根据我县的实际情况，特制定我县文化馆免费开放工作实施方案：

一、文化馆免费开放的重要意义

文化馆是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。推动文化馆免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。

二、文化馆免费开放的指导思想、工作原则和主要目标

（一）指导思想

以党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步推进公益性文化事业单位改革，着眼于保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用，着眼于增强公共文化服务能力和管理水平，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，保证实现文化馆免费开放。

（二）工作原则

1.全面推开，逐步完善。加强管理，深化改革，提升服务能力。免费开放作为政府的重要文化民生项目，坚持公益，保障基本，不得以营利为目的。科学设计，注重实效，紧紧结合文化馆基本职能，研究确定基本服务项目和内容。以免费开放为契机，加强规范化建设，实现文化馆规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，公共文化设施的利用率明显提高，免费开放落到实处，切实保障人民群众基本文化权益。

2.扩大宣传，树立形象。免费开放的根本目的是让广大人民群众就近方便地参与文化活动，保护群众的基本文化权益。要加强免费开放的宣传工作，通过形式多样的宣传，让更多的群众了解文化馆的功能和作用，吸引广大群众走进文化设施，享受政府提供的公共文化服务，同时树立文化馆的良好社会形象。

三、文化馆免费开放的基本内容和实施步骤

文化馆免费开放包括两个方面：一是公共空间设施场地的免费开放，二是与其职能相适应的基本公共文化服务项目并免费向群众提供。

文化馆免费开放主要内容：

多功能厅、展览厅（陈列厅）、宣传廊、辅导培训教室、舞蹈（综合）排练室、独立学习室（音乐、书法、美术、曲艺等）、娱乐活动室等公共空间设施场地免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导非物质文化遗产保护与传承以及群众文艺作品创作等基本文化服务项目基本健全并免费提供。

文化馆在免费开放的过程中，结合我县实际，深入基层，贴近群众，指导和帮助乡镇综合文化站开展工作，辅导、培训基层及社会文化骨干和群众性文艺团队，组织开展全县范围内的民间艺术传承活动、文化项目进景区活动。普及性的文化艺术辅导培训、公益性群众文化活动、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目并免费提供。

四、文化馆免费开放的具体举措

（一）完善免费开放公示制度

文化馆要公示免费开放内容，在窗口接待、场所引导、资料提供以及内容讲解等方面创造良好的服务环境，增强吸引力。

（二）免费开放时间

具体免费开放时间为：8：30-12：00、14：00-17：30，法定节假日根据群众实际需要实行预约开放。

（三）加强管理创新。我馆要围绕基本文化服务功能，精心设置服务项目，创造文化品牌，提高公共文化设施利用率。

（四）制定应急预案

文化馆要做好免费开放的前期准备，充分考虑免费开放后可能遇到的各种情况和问题，制定切实可行、严谨细致的免费开放工作方案。要制定突发事件的应急预案，完善应急处置机制，确保免费开放后的公众安全、资源安全、设施设备安全。

（五）加强免费开放的宣传

要开展形式多样的宣传活动，扩大免费开放的公众知晓率，吸引广大群众走进文化设施，最大限度地发挥文化馆功能作用。