《永福县出租房屋消防安全管理规定》的 政策解读

我单位拟定了规范性文件《永福县出租房屋消防安全管理规定》。根据《桂林市人民政府关于印发桂林市行政规范性文件管理办法的通知》（市政规［2017］1号）的有关要求，就规定政策解读如下：

一、管理规定的背景说明

制定《永福县出租房屋消防安全管理规定》是营造良好的共建共治共享社会治理格局的迫切需要。通过《永福县出租房屋消防安全管理规定》规制，建立信息互通、资源共享、工作联动的机制，明确政府、部门、出租人和承租人的职责，明确责任要求，实现出租屋消防安全管理资源整合和力量融合，并调动各方力量参与出租房屋的消防安全管理，不断推动城市治理体系和治理能力现代化，助力“平安永福建设”再上新台阶，为我县全面建成小康社会、实现高质量发展创造安全稳定的社会治安环境。

制定《永福县出租房屋消防安全管理规定》是落实县委的工作部署，2023年6月初，根据计划安排，县消防救援大队迅速成立起草小组，积极认真开展《永福县出租房屋消防安全管理规定》的调研和起草工作。县政府领导高度重视出租屋消防安全管理的制度化工作，县委常委、常务副县长秦传志多次调研出租屋消防安全管理工作，了解我县出租房屋的管理现状、有关部门的职责分工等情况，就出台一部规范性文件的重要性、紧迫性和重难点进行了指导。在充分借鉴、不断论证的基础上，起草小组完成征求意见稿，拟通过县政府办发文向各乡镇人民政府及相关部门征求意见。

二、管理规定的依据

《永福县出租房屋消防安全管理规定》主要依据有：《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《广西实施消防法办法》《广西消防安全责任制实施细则》《桂林市出租房屋消防安全管理规定》等，同时还参考了《东莞市出租屋治安与消防安全管理条例》《河源市出租屋消防安全管理规定》《温州市居住房屋出租安全管理办法》等外省兄弟市的法规，我县出租房屋消防安全管理规定自2023年9月1日开始实施。

三、管理规定的主要内容

《永福县出租房屋消防安全管理规定》分为总则、政府和部门职责、出租人和承租人职责、法律责任、附则共五章，共十六条。主要内容包括：

第一章“总则”，共三条。主要规定立法目的和依据，适用范围，工作原则等原则性条款。

第二章　“政府和部门职责”，共四条。主要包括市、县、乡镇、村（居）委会和政府工作部门的监管职责等内容，出租屋消防安全管理工作在政府统一领导下进行，部门间建立联合执法、信息共享和隐患函告机制。

第三章“出租人和承租人职责”，共五条。主要包括责任约定，承租人和承租人职责，标识化管理，消防标准，应急力量等内容。

第四章“法律责任”，共三条。主要包括出租屋各方违反法律法规的处理方式。政府和工作部门未依法监管时应承担的法律责任。出租屋的消防安全管理纳入消防工作考核内容。

第五章“附则”，共一条。主要对条例的施行时间作出规定。

四、其它需要说明的情况。

暂无。

（本文件由永福县消防救援大队负责解读，联系电话：0773－8568119）