今年以来,面对复杂严峻的形势,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,认真贯彻落实自治区、市、县“新春第一会”和二季度经济发展调度会精神,坚定信心、真抓实干,积极应对风险挑战,上半年全县经济承压前行,呈现“总体平稳、稳中趋缓、缓中有进、韧性彰显”态势。
一、经济运行总体情况
根据地区生产总值统一核算结果,上半年全县生产总值57.74亿元,按不变价格计算,同比增长4.3%。从三次产业看:第一产业增加值13.18亿元,同比增长2.6%,对经济增长的贡献率为16.9%;第二产业增加值16.00亿元,同比增长6.7%,对经济增长的贡献率为39.4%;第三产业增加值28.55亿元,同比增长4.1%,对经济增长的贡献率为43.7%。
二、经济运行主要特点
(一)建筑业保持较快增长。上半年,受雨季天气影响,全县固定资产投资增速虽然放缓,但仍处于稳步增长区间,建安投资起到了重要的支撑作用。建安投资占全县固定资产总投资额的69.5%,主要得益于融福高速、桂林外环高速、长塘水库等重大项目建安投资占比较大,三个项目建安投资占全县建安总投资的72.2%。同时,全县资质建筑业企业总产值贡献突出。德恒建设工程公司在县域及周边承接了一批工程项目,实现大幅增长,总产值同比增幅达122.2%;威顺建筑工程公司作为新入库建筑业企业,在二季度展现出强劲发展态势,产值占全县资质建筑业企业总产值的26.8%,成为拉动行业增长的重要引擎。
(二)商品房销售持续火爆。上半年,全县商品房销售面积同比增长90.1%。一方面是受益于今年新入库的桂林山水湾二期、凤鸣湖时代商城两个项目,带来的商品房销售面积高速增长;另一方面是动员长塘水库移民在县城购置房屋,并给予购房优惠政策,进一步刺激商品房销售市场,有力拉动了房屋销售面积的增长。
(三)零售业增长势头强劲。限上零售业销售额表现亮眼,同比增长17.4%,显著高于全县全口径零售业增速(5.4%)和社会消费品零售总额整体增速(3.2%)。主要是培育了新的限上零售企业,6月新入库的零售企业嘉润多超市表现优异,其对限上零售业增长的贡献率高达88.7%,直接拉动限上零售业增长15.5个百分点,是上半年零售业高速增长的核心引擎。
三、需要关注的主要问题
(一)水果等传统农业产能见顶,生猪出栏骤减。上半年,全县农林牧渔业总产值同比增长2.7%,明显低于一季度增速,比2024年上半年增速减少0.9个百分点。主要原因:一是水果行业基数大,难以再维持高速增长。自2022年以来,虽然我县累计新发展金秋砂糖橘、脆蜜金桔、太秋甜柿和桃子等水果面积超6500亩,但目前新种植的水果只有部分进入挂果期,占比较小,产能贡献有限。二是生猪产地检疫数下降,在全市排名靠后。自去年8月产地检疫政策收紧后,二次饲养生猪骤减,导致我县大型养殖场出栏增速明显下滑。同时我县大型养殖户培育不够,影响畜牧业持续增长。
(二)工业核心企业增长失速,新旧动能断档。上半年,全县规上工业增加值同比负增长2.0%,较1-5月继续回落4.6个百分点,6月单月同比下降20.9%。主要原因:一是核心企业拉动力加剧收窄。比亚迪受去年汽车国补政策刺激导致今年基数较高,加上今年对整车市场预期下滑,缩减生产。二季度,月均产值较去年减少约40%,拉动力从一季度29.5个百分点收窄到6.8个百分点;二是企业减停产面扩大。全县66家规上工业企业中42家减停产,减停产面63.6%,较一季度扩大16.7个百分点。产值前十的主要企业(产值合计占比72.5%)中有7家减产,较一季度新增2家。其中,国能永福下拉全县规上工业增加值3.7个百分点,影响显著。三是缺乏新动力。截至6月,本年仅新入库3家工业企业(含上年年度入库),新入库企业数量少、规模小,下拉全县规上工业增加值1.2个百分点。
(三)批发业深度下滑,重点企业拖累显著。上半年,全县6家限上批发业企业有4家销售额同比负增长,导致限上批发业大幅下降17.1%,是全口径批发业下降2.1%的主要原因,显示出我县部分传统重点企业经营面临挑战,行业抗风险能力较弱。其中,去年同期增长较大的宝树林科技、睿丰制丝、玛尼莱商贸三家重点企业销售额分别下降81.5%、73.0%、36.6%,合计下拉限上批发业增速39.1个百分点。睿丰制丝占比由去年同期的12.8%骤降至4.2%。
(四)零售业喜忧参半,增长压力较大。上半年,虽然零售行业整体实现高增长,但重点监测企业中的卓越电子销售额同比下降57.4%,贡献率-53.2%,下拉限上零售业增速9.3个百分点,形成巨大负向拉动,与嘉润多超市的强劲增长形成鲜明对比。反映出行业增长过度依赖新增单位,部分存量企业经营压力加大。
四、几点建议
(一)调优农业结构,提质增效力保一产“稳”。一是优化农业产业结构,构建“短期见效+长期发展”的产业体系。在巩固砂糖橘品质的基础上,重点发展百香果、食用菌等收获期较短的高效品种,填补夏秋季节主要农产品供应空白。二是大力推广“菜+”复合种植模式,推广蔬菜高产高效种植,以点带面,实现扩面积、提产量、增效益。三是加快设施农业项目建设,对已投产项目加强技术指导和运营管理,力争早日满产达产,实现入库报数。推动新引进的年出栏120万羽利源肉鸡养殖项目和生猪养殖项目尽快落地见效,为畜牧业发展提供新支撑。四是培育壮大新型农业经营主体,同步发展智慧农业,建设完善农产品电商直播基地,推动罗汉果、砂糖橘、蚕茧等特色产品线上产销对接。
(二)抓大不放小,多点发力推动二产“增”。一是坚持做好企业纾难解困。全面梳理各类企业情况,准确掌握企业生产经营中存在的困难和问题,鼓励有条件的企业对生产线实行智能化改造,推动相关产品迭代升级,形成新的增长点。重点关注对行业指标影响重大的企业,“一企一策”研究解决问题,特别是比亚迪、国能永福等增加值率高的企业,实时关注比亚迪汽车市场行情,支持动员企业逐步恢复产能。二是积极协调产业链联动。推动本地建筑业、房地产企业与上游建材行业(如水泥、钢材)对接,优先采购本地产品,消化库存。特别是消纳能力强的重大工程,对本地工业企业在环保、安全、质量认证等方面提供辅导,帮助其达到重大工程的投标门槛。缓解非金属矿物制品、木材加工和木竹藤棕草制品业、金属制品等房地产、建筑业关联领域的负增长工业企业发展困境。三是全力推进工业项目建设,着力增强产业发展后劲。加快推进鑫晖源、开蒙、翔泽等工业项目建设,力争早日投产达效入规,为工业经济发展注入新动力。四是持续服务重大项目建设,强化要素保障,力争签约项目尽快落地开工建设,在建项目加快建设,形成更多投资增量。
(三)服务好关键企业,精准发力实现三产“暖”。一是持续跟踪服务好重点企业,对深度下滑的玛尼莱、睿丰制丝以及卓越电子、福龙湾酒店等重点负增长企业进行深入调研,精准分析下滑原因,研究制定“一企一策”纾困帮扶措施。对增长形势较好的康顺生物、江洁保洁、福中福、新桂轮轮胎销售以及嘉润多超市、金海岸御福酒店等企业,做好跟踪服务,及时了解并协助解决其发展中遇到的困难,巩固良好发展势头。同时做好批零住餐限下抽样样本单位的指导服务,提高助企纾困政策质效,有效支撑全口径批零住餐行业增长。二是强化政银企沟通,协调金融部门优化存贷款业务监管政策,加强对本县企业融资贷款支持力度,助力企业发展,提升金融赋能县域经济高质量发展能力。三是全力以赴拓展财源、立项争资,加强对工资预算执行情况的监控分析,不断提升财政资金使用效益,保障工资按时足额发放。
(四)持续抓好企业培育入库工作。强化对发改、工信、税务、市场监管、公安、统计等部门的数据分析,深入挖掘各行业优质企业,加强企业培育,将规模较大、具有良好成长潜力的企业纳入统计直报范围。重点推动鑫晖源智能电源、翔盛环保科技、君福科技、桂林华连后勤公司、久华商贸等企业达标入统,为县域经济增长注入新动能。
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