永福县2023年上半年经济运行分析

一、总体评价

今年以来，在永福县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻发展新理念，真抓实干全力推进各项工作开展。上半年，永福县经济复苏由弱转强，工业增长保持稳定，消费回暖趋势明显。

根据地区生产总值统一核算结果，2023年上半年全县地区生产总值52.62亿元，按可比价格计算，同比增长6.3％，排全市第1位，高于全市3.3个百分点。

分产业看，第一产业增加值12.90亿元，同比增长3.4％，排全市第12位，对经济增长的贡献率为17.0％；第二产业增加值11.14亿元，同比增长12.4％，排全市第1位，对经济增长的贡献率为34.1％；第三产业增加值28.58亿元，同比增长6.1％，排全市第4位，对经济增长的贡献率为48.9％。三次产业增加值占GDP的比重分别为24.5％、21.2％和54.3％。

从行业指标来看，规上工业总产值同比增长19.3％，高于全市19个百分点，排名第1位；规上工业增加值同比增长26.9％，高于全市20.8个百分点，排名第1位；一般公共预算收入1.82亿元，同比增长35.7％，高于全市33.3个百分点，排名第3位；固定资产投资同比下降10.6％，高于全市16个百分点，排名第4位；社会消费品零售总额20.83亿元，同比增长7.7％，高于全市3.9个百分点，排名第2位；限额以上批发业销售额7443万元，同比下降30.7％，低于全市26.1个百分点，排名第15位；限额以上零售业销售额5433万元，同比下降8.9％，低于全市3.1个百分点，排名第14位；限额以上住宿业营业额287万元，同比增长21.3％，低于全市83.7个百分点，排名第12位；限额以上餐饮业营业额3963万元，同比增长19.4％，低于全市0.1个百分点，排名第8位；城镇居民人均可支配收入23247元，同比增长3.3％，低于全市1.5个百分点，排名第16位；农村居民人均可支配收入10360元，同比增长4.9％，低于全市1个百分点，排名第12位。

从核算生产总值的十大行业来看，呈现“五快四平一负”发展态势。五大行业实现快速增长，工业增加值增长17.1％，拉动地区生产总值增长2.4个百分点；交通运输、仓储和邮政业增加值增长18.3％，拉动地区生产总值增长1.3百分点；住宿和餐饮业增加值增长9.7％，拉动地区生产总值增长0.3个百分点；其他服务业中营利性服务业增加值增长9.3％，拉动地区生产总值增长0.6个百分点；金融业增加值增长7.2％，拉动地区生产总值增长0.4个百分点。四大行业实现平稳增长，农林牧渔业增加值增长3.6％，拉动地区生产总值增长1.2个百分点；批发和零售业增加值增长2.2％，拉动地区生产总值增长0.2百分点；其他服务业中非营利性服务业增加值增长1.3％，拉动地区生产总值增长0.2百分点；房地产业增加值增长0.5％，对地区生产总值拉动力为0。建筑业出现负增长，增加值下降5.0％，拉低地区生产总值0.2个百分点。

二、主要亮点及特点

（一）农业生产稳中有增，经济指标稳中有进

2023年上半年全县农林牧渔业总产值25.20亿元，同比增长3.8％。

分行业看，“稳”主要体现在：农业产值14.38亿元，占总产值的56.8％，同比增长2.4％，拉动农林牧渔业总产值增长1.4个百分点；林业产值1.64亿元，占总产值的5％，同比增长3.7％，拉动农林牧渔业总产值增长0.2个百分点；渔业产值0.22亿元，占总产值的1.0％，同比增长4％，对农林牧渔业总产值拉动力为0。“进”主要体现在：牧业产值6.72亿元，占总产值的26.3％，同比增长6.3％，拉动农林牧渔业总产值增长1.6个百分点；农林牧渔专业及辅助性活动产值2.71亿元，占总产值的10.9％，同比增长5.7％，拉动农林牧渔业总产值增长5.1个百分点。

从产值占比来看，柑橘类水果、生猪、茄果菜类蔬菜、叶菜类蔬菜为我县上半年农林牧渔业四大支柱产业。其中：柑橘类水果产值10.40亿元，占农林牧渔业总产值比重（以下简称“占比”）为42.38％；猪（毛重）产值3.73亿元，占比15.22％；茄果类蔬菜产值0.27亿元，占比1.09％；叶菜类蔬菜产值1.46亿元，占比4.26％。

（二）规上工业生产快速发展，汽车制造业拉动有力

上半年，永福县规上工业增加值同比增长26.9％，增速较一季度提高了12.12个百分点。分三大门类看，采矿业增加值同比增长42.3％，制造业增长29.0％，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降4.3％。

制造业增长稳定。规上工业中，制造业总产值和增加值分别同比增长16.7％和29.0％，增长稳定，分别占全县规上工业75.8％和90.1％。带动作用大，分别拉动工业总产值和增加值增长12.9和25.7个百分点，贡献率分别为67.1％和95.7％。其中，汽车制造业完成工业增加值占制造业的25.4％，拉动制造业同比增长21.8个百分点，贡献率达75.1％。

汽车制造业拉动有力。永福县规上工业汽车制造业增加值同比增长199.7％，拉动全县规上工业增加值增长19.3个百分点，贡献率达71.9％。其中，桂林比亚迪实业有限公司上半年工业总产值同比增长168.0％，带动汽车制造业总产值和增加值分别增长142.27和198.88个百分点，带动全县规上工业增加值增长19.26个百分点，贡献率达71.6％。

（三）旅游消费市场持续回温，带动服务业加快复苏

今年以来，永福县按照“强工业、稳农业、兴文旅”工作目标，大力开展系列文旅活动，以活动聚人气、促文旅，推动服务业持续健康发展。成功举办“彩调欢唱贵客来”、“福寿康养之旅”、首届端午龙舟赛和桂柳城际龙舟联谊赛等活动，让广大游客体验到了“福寿文化”的同时，也带动了文旅消费复苏。上半年，国内旅游人次77.93万人，同比增长42.2％；旅游消费87561.2万元，同比增长43.6％。得益于旅游市场复苏，游客增多，上半年社会消费品零售总额增长7.7％。

服务业复苏加快，三产运行持续向好。服务业七大行业呈现“四升三平”态势。四升：交通运输、仓储和邮政业同比增长18.3％，增速较上年提升25.6个百分点；住宿和餐饮业同比增长9.7％，增速较上年提升6.7个百分点；营利性服务业同比增长9.3％，提升8.2个百分点；金融业同比增长7.2％，增速较上年提升2.6个百分点；三平：批发和零售业同比同比增长2.2％，提升1.7个百分点；非营利性服务业同比增长1.3％，提升0.8个百分点；房地产业同比增长0.5％，回落1.9个百分点。

（四）道路运输业增长强劲，是维持固定资产投资稳定增长的主要支撑力量

上半年，桂林外环高速公路项目在永福完成投资3.17亿元，占永福县全部投资11％，是永福县固定资产投资新的支撑力量。G72泉州至南宁高速公路广西桂林至柳州段改扩建工程（永福段）项目完成投资11.59亿元，占永福县全部投资的40％，是永福县固定资产的主要支撑力量，两个项目完成投资占全部投资的50.79％。

（五）金融业增势良好，成本降低，对经济增长持续加强

上半年，全县本外币存贷款余额同比增长12.5％，其中各项存款余额140.95亿元，同比增长11.3％；各项贷款余额120.05亿元，同比增长14.0％，拉动金融业增加值增长7.2％，两年平均增长6.7％。县财政等相关部门通过引导金融机构累计投放4.35亿元“桂惠贷”，直接降低市场主体融资成本744.65万元，为企业生产提供强有力的资金保障。

（六）财税收入大幅增长，为经济发展提供财力保障

上半年，我县一般公共预算收入累计完成1.82亿元，完成年初预算的59.3％，同比增长35.7％，其中：税收收入1.43亿元，同比增长61.7％，占一般公共预算收入78.6％；非税收入0.39亿元，同比减少14.5％，非税收入占比为21.4％，同比降低12.62个百分点。

（七）电力供应充足，为经济发展提供要素保障

上半年，全县全社会用电量4.98亿千瓦时，同比增长14.1％。分产业看，第一产业用电量0.13亿千瓦时，同比增长39.7％；第二产业用电量3.33亿千瓦时，同比增长15.1％；第三产业用电量0.54亿千瓦时，同比增长38.8％。充足可靠的电力供应有力支撑生产需求企稳回升、消费市场复苏回暖，为推动经济运行整体好转提供坚强保障。

三、存在的主要问题

（一）农民收益不稳，农业经济抗风险能力不强

一是种植业投入成本增加，种粮效益下降。由于种子、农药、化肥等农资价格总体增长，撂荒耕地复耕复种压力较大，种植业投入成本涨幅大于粮食价格涨幅，导致种粮效益下降，影响农民种植积极性

二是传统农业抗灾减灾能力差，农产品价格不稳定，农民务农增收难。目前我县农业生产大多仍处于传统农耕方式，抗灾减灾能力差，防范市场经营风险能力较弱，收益不稳定，并且品牌影响力不足，同质化竞争难以取胜。

（二）房地产行业持续低迷

上半年，永福县房地产完成投资额3394万元，同比下降30.7个百分点。在库的房地产项目中90％为2021年入库的项目，基本上都进入到项目投资的中后期阶段，房地产投资缺乏新的增长点。房地产商品房销售面积16991平方米，同比下降50.1％。在“房住不炒”政策作用下，投机性住房需求逐步得到抑制，消费者购房需求回归理性；本地购房需求不高，永福县的人口构成80％为农业户口，加之前三年受疫情影响，居民收入不稳，购房需求少。

（三）原煤消费量占比大

传统能源产品消费量比重偏高。上半年，永福县规上工业原煤消费量（标准量）占全县规上工业能耗的88.3％。火力发电量同比增长41.6％。受火力发电影响，主要耗能工业企业能耗增长35.3％，影响全县规上工业能耗增长31.17个百分点。其中，国能永福发电有限公司能耗同比增长39.2％，影响全县规上工业能耗增长31.74个百分点。

（四）“四上”企业培育成效不明显

当前，我县共有规上企业109家，其中：工业65家，建筑业8家，房地产开发业9家，批发零售业9家，住宿餐饮业2家，服务业16家（其中其他营利性服务业8家）。大个体21家，其中：批发零售业8家，住宿餐饮业13家。2023年上半年，全县新入库6家，均为工业企业。上年同期，全县新入库9家，其中工业7家，建筑业1家，房地产开发业1家。全县“四上”库体量较小，净增企业个数少，在库企业规模小，对经济发展拉动有限。

四、几点建议

（一）稳定农业生产，加强防灾防虫工作。提高农民生产积极性，抓好撂荒耕地复耕复种，确保粮食稳产；对种植、养殖大户适度鼓励，鼓励大户扩大规模生产经营，提升大户发展产业的积极性和自信心；搭建完善农产品产销对接机制，畅通农产品流通渠道。认真做好动植物疫情和病虫害的监测工作，各项防灾措施落实到位，提升防灾抗灾能力，努力把各种灾害对农业经济造成的损失降到最低。

（二）调整工业产业结构，大力发展低耗能产业。一是加强规划和政策引导，完善财政、税收、价格、金融等政策措施，大力扶持低耗能高附加值的产业发展。二是加强对重点耗能企业的节能降耗监测和管理，及时掌握行业重点企业的能耗变化。三是持续优化煤炭消费结构，抓好煤炭清洁高效利用，统筹推进煤电节能降耗改造、供热改造；合理控制煤电发展规模，保障电煤供应安全兜底需求。

（三）加强“四上”企业培育，夯实经济增长后劲。一是扩大奖励机制，现有“四上”企业培育奖励机制实施效果不明显，奖补力度有限，无法对冲企业入库后所产生的消耗，导致企业入统意愿不高。二是加强帮扶，一方面对在库企业加强日常管理和精细服务，监测企业发展动态，保存量；另一方面对拟入库企业加强跟踪指导，给予一定程度的优惠政策，引导企业上规入统，提增量。三是建立“梯度”培育，各主管部门通力协作，按照应统尽统原则，对培育企业保持“申报一批、培育一批、储备一批”，实现企业入库可持续发展。