一、总体分析
2022年前三季度,面对疫情反复和经济下行压力的复杂局面,永福县坚持“保稳”“求进”工作总基调,努力抓住机遇,经济总体持续恢复向好。经核算,初步反馈地区生产总值同比增长4.7%,高于二季度1.3个百分点。分产业看,第一产业增加值增长3.9%,低于二季度2个百分点,对经济增长的贡献率为27.3%;第二产业增长17.0%,高于二季度7.7个百分点,对经济增长的贡献率为59.9%;第三产业增长1.2%,高于二季度1.1个百分点,对经济增长的贡献率为12.8%。从其他主要指标看,社会消费品零售总额下降0.3%,高于二季度4个百分点;固定资产投资增长24.3%,高于二季度9.2个百分点。三次产业增加值占GDP的比重分别为29.1%、20.4%和50.5%。
二、主要亮点
(一)农业生产平稳发展。前三季度,农林牧渔业增加值同比增长3.8%。我县通过大力实施“退柑还粮”工程,进一步巩固和提升我县粮食产能,保障粮食安全。夏粮早稻产量合计5.12 万吨,比上年增加0.25万吨,增长5.1 %。目前,全县建立100亩以上退柑还粮示范点46个,示范面积8675亩,以点带面推动全县退柑还粮面积2万亩,切实守住耕地保护红线,筑牢粮食安全防线。
三季度水果产量整体增幅高,其中百香果、葡萄、梨同比增长分别为55.1 %、53.0%、19.0%,产业帮扶效果显著。
前三季度,猪牛羊禽肉产量4.14万吨,同比增长2.6%,三季度末,生猪存栏19.16万头;生猪出栏30.62万头,同比增长5.2%。目前我县温氏畜牧公司非洲猪瘟无疫小区创建工作已通过自治区级评估验收,正在申请全国非洲猪瘟无疫小区创建。我县在自治区、市两级政策的引导下,新建牛场2个、羊场2个,正在逐渐补栏中。
依托县人民政府大力支持蔬菜产业发展政策,三季度全县蔬菜产量增长9.5%,面积增长7.8%。2022年我县新增设施蔬菜面积(相对连片)300亩以上。巩固发展三皇镇、永安乡西红柿生产,重点在永福镇、罗锦镇、堡里镇建设一批绿色优质蔬菜周年化高效生产示范基地,大力发展秋冬季蔬菜,做强蔬菜产业,使其成为农民增收、实现乡村振兴的支柱产业。截至目前,建设50亩以上连片秋冬种植示范基地30个以上,其中100亩以上示范基地10个以上,示范基地面积5000亩以上,辐射带动全县发展秋冬种蔬菜面积10万亩以上;新建食用菌生产基地1-2个。
(二)工业生产快速增长,新入库企业产能释放。永福县工业生产快速增长,重点企业贡献突出。1-9月全县规上工业增加值同比增长26.3%。规上工业企业中制造业工业增加值同比增长29.5%,分别高于采矿业及电力、热力、燃气及水生产和供应业43.3和17.3个百分点。制造业完成工业增加值占全县规上工业的91.0%,分别高于采矿业及电力、热力、燃气及水生产和供应业87.7和85.3个百分点。制造业中,橡胶和塑料制品业、造纸和纸制品业及汽车制造业工业增加值合计占全县规上工业的46.5%,同比增长60.1%,发展比较迅速。
新入库企业助力增长。永福县新增入规企业12家(含去年年度入库5家),占全县规上工业的20.7%,完成增加值占全县规上工业的13.8%,同比增长239.9%,拉动全县规上工业增加值增长12.3个百分点。
战略性新兴产业驱动显著。全县战略新兴产业企业在库15家,完成工业增加值占全县规上工业的41.8%,同比增长46.3%,拉动全县规上工业增加值增长16.7个百分点。
非公有工业快速发展。非公有规上工业企业49家,完成工业增加值占全县规上工业的81.5%,同比增长36.9%,拉动全县规上工业增加值增长27.7个百分点。
(三)投资较快增长。随着重大项目建设加快推进,有效投资规模持续扩大,对经济恢复的关键作用增强。1-9月,永福县固定资产投资同比增长24.3%。带动永福县固定资产投资增长贡献率最大的行业是水利、环境和公共设施管理业,贡献率为67%,拉动永福县固定资产投资增长16.2个百分点。三季度,广西桂林市长塘水库淹没永福-龙江地方(X700-X138)复建暨环湖旅游通道工程、永福县“三江六岸”文化旅游4A景区基础设施配套项目、永福县百寿养生文化旅游主题小镇二期项目属于完成投资额排名前三的项目。
(四)市场销售逐步改善,服务业水平总体稳定。通过鼓励全县机关企事业单位、各级工会组织优先到在库“四上”企业消费,在疫情常态化的形式下,我县的批零住餐行业保持平稳增长。全县实现社会消费品零售总额31.62亿元,同比下降0.3%,较上半年提高了4个百分点。受疫情影响较大的交通运输、住宿和餐饮、金融业、租赁和商务等接触型聚集型服务行业商务活动指数有所回升。前三季度,消费市场韧性显现,市场销售规模保持扩大,消费升级持续推进。
三、经济运行存在的突出问题
(一)农业种植结构大幅度调整,产值增速均回落。一因多种因素叠加,造成部分果园管护动力下降,加之政府退果还田政策,加快低产能的柑橘园向经济作物、粮食种植转型。二是去年年底我县罗汉果单个价格大幅上涨,拉动今年罗汉果果农新种扩种积极性。今年全县经济作物种植结构大幅调整解决我县十多年来柑橘种植不断扩种的疯狂现象,但同时随着柑橘果园的转型导致全年农业产值增速回落放缓。
(二)工业企业减产面超4成,小微企业质效不高。1-9月,全县规上工业企业产值较去年同期减少的合计25家,占全县规上工业企业的43.1%,分别影响全县规上工业总产值、增加值下降10.0、11.2个百分点。全县小、微型规上工业企业合计50家,占全县规上工业企业数量的86.2%,仅带动全县规上工业增加值增加0.8个百分点。
(三)房地产开发项目数减少,房地产市场持续低迷。受疫情和广西前三季度极端天气的冲击,房地产行业不景气,致使1-9月房地产开发投资在永福县固定资产投资中占比大幅度下降,仅占2022年永福县固定资产投资总数的1.7%。而全县非金属矿采选业等房地产相关行业完成增加值占全县规上工业的15.5%,同比下降16.5%。
(四)“四上”企业体量小,在库企业经营方式单一。截至目前,我县限上在库贸易企业仅有7家,限上在库大个体19家,特别是限上住宿业与批发业,企业与大个体都仅有1家,因此呈现出一家独大的形态,整个行业只有一家企业的数据来支撑。
四、下一步经济发展的工作建议
(一)坚持民生优先,做实乡村振兴。一是坚持龙头示范、辐射带动。强化46个相对连片100亩以上粮食示范点、苏桥镇1000亩罗汉果科技示范园等产业示范基地的管理和扶持力度,辐射带动相关产业加快发展。二是加强农业现代化建设。紧紧围绕促进农民收入持续较快增长为中心,按照“规模化、标准化、集约化、品牌化”发展,重点围绕发展商品蔬菜、水果、罗汉果、食用菌等特色产业,加快现代化设施农业园区建设,逐步形成各具特色、独具规模、品种齐全、四季有鲜的现代农业产业带,打造一批现代化设施农业示范种植基地。三是加快全县农民合作社推进工作。主要支持我县县级以上农民合作示范社和农民合作社联合社发展特色产业;采取“公司+合作社+农民”订单种植模式,加强农企对接,发展订单农业,让种植户不愁销路,让企业不愁货源。
(二)坚持做好企业服务,促进增产增效。一是加大对附加值高的医药、非金属矿物制品等重点行业的监测和扶持力度,因企施策,帮助生产低迷的重点企业和停产企业解决存在的主要困难和制约发展的瓶颈问题,促进企业增产增效。二是优先扶持本地建筑业。坚持将更多产值和税收留在本地的理念,进一步加大对本地建筑企业扶持力度。
(三)坚持建库育企,做大在库企业体量。一是加大对新增入库企业的政策帮扶和奖补,提高企业主的积极性和配合度,并持续做好跟踪服务工作,同时应协调好税务等部门,营造良好的营商环境,助力企业做大做强。二是抓住发展机遇,开拓“线上经济”。随着互联网经济快速发展,以及复杂局势和疫情的不断冲击,实体经济的道路逐渐收窄,历史的车轮滚滚向前,企业想要长足发展,须得把握时代机遇,改变传统经营思路和管理模式,推动“线上经济”的发展,形成“线上引流+实体消费”新模式,带动地区经济发展。我县批发业企业广西永福福中福罗汉果有限公司依托电商平台打通网络销售路子,已尝到“线上经济”的甜头,也为我县企业转型升级提供可贵的经验。三是相关部门提高走访服务企业频次,进一步加强跟踪监测,全力做好达规企业入库工作,目前我县建立22家重点企业(含大个体3家)培育清单,并一对一指导,争取早日达标入库。
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