永福县交通运输局2024年度法治政府建设工作情况报告

2024年，永福县交通运输局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，以推进交通运输治理体系和治理能力现代化为中心，以建设法治交通为着力点，健全综合行政执法工作机制，深化依法行政、促进规范执法、强化法治宜传，为永福交通运输高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、2024年度法治政府部门建设的主要举措和成效

（一）坚持依法行政，不断完善行业监管体系

一是深入学习贯彻习近平法治思想，依法行政能力和水平明显增强。我局将习近平法治思想纳入党组理论中心组学习计划，深入学习、宣传习近平法治思想，有效提高了干部职工的法治思维，，围绕永福县2024年法治政府建设工作要点工作任务，结合我局实际，2024年法治政府建设开展情况具体如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是认真开展党组理论学习，传达会议精神，开展习近平法治思想宣传宣讲，并作为重要内容纳入教育培训中。二是根据中共永福县委员会全面依法治县的文件要求，制定了永福县交通运输局2024年法治建设工作要点，充分发挥交通领域职责作用。

（二）推动压紧党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。一是根据《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》《法治广西建设规划（2021—2025年）》和《广西壮族自治区法治社会建设实施方案（2021—2025年）》等文件要求，结合我局实际，积极推进贯彻落实。二是贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，我局认真落实党政责任人是法治建设第一责任人职责，将建设法治部门摆在工作全局的重要位置。三是树立正确的用人导向。结合我局实际，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部，及时发现并进行批评教育、督促整改，问题严重或违法违纪的干部，依法依纪进行严肃处理。

（三）健全政府机构职能体系、完善依法行政制度体系。认真优化政府管理和服务，强化营商环境法治保障。我局积极与县行政审批部门对接，做好行政许可事项的事中事后监管工作。并积极配合县行政审批部门进一步做好“放管服”改革有关工作。梳理交通运输行业行政审批线上线下办理流程，将各个环节细化、框图化，并通过进一步优化流程、简化程序，减少办事环节压缩办理时限，有效提高审批工作效率和为民服务效能。所有行政审批业务全部在政务中心办理，阳光下操作，规范化管理，全面提升公共服务水平和群众满意程度。

（四）健全行政决策制度体系提升行政决策公信力。我局成立以局长为组长，各分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，健全科学的领导班子工作程序和决策机制，坚持集体讨论决定重大行政决策，广泛征求意见，让公众参与决策，依法履职，进一步加强对规范性文件的监督和管理。

（五）严格规范公正文明执法，提高行政执法水平。

1．本年度组织执法人员共开展了12期执法队伍综合素质能力提升培训，培训人次达到194人次。通过执法队伍轮训学习了交通运输领域各类法律法规等相关执法业务知识，有效提升了全体执法人员的政治素质、纪律作风，推进交通运输综合行政执法规范、文明、公正，进一步提升执法效能，打造了一支“政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的交通运输综合行政执法队伍，为交通运输高质量发展提供有力保障。

2．严格执行行政执法“三项制度”。严格规范公正文明执法，提高行政执法水平。一是推行行政执法公示制度，及时公开行政许可办理依据、条件、程序、结果以及行政处罚案件主体信息、案由、处罚依据及处罚结果等，促进权力在阳光下运行，做到行政信息公开及时透明。二是推进执法全过程记录制。我局制定了行政执法全过程记录制度，加强执法装备建设，根据工作需要，陆续购置执法记录仪、录像机等设备，配发至各一线执法人员，为执法全程记录制度提供了有力的保障；按照执法程序进一步统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式和要求，确保行政执法案件全过程记录。三是落实重大行政执法决定法制审核制。要求所有重大行政处罚案件经重大案件集体讨论会议审定才可实施行政处罚，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。2024年，共查处各类违法行为50起，其中非法改装车辆11起，未采取措施防止货物扬撒货车3起，跨区域经营网约车3起，不按规定场所训练教练车3起，超限超载货车30起，收缴罚没款12.12万元。

（六）开展行政执法案卷评查活动。就交通运输行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查等行政执法行为的实体和程序是否合法，运用裁量权是否合理，文书制作和归档是否规范等方面进行集中评查。从评查的情况上看，绝大部分执法案卷都能做到执法主体适当，认定事实清楚，证据确实充分，适用法律准确，程序合法，执法卷宗和文书规范整洁，归档有序。

（七）全面提高法治思维和依法行政能力。按要求组织干部职工开展宪法及行业各项法律法规规章的学习，落实学法用法制度，按要求认真组织干部职工参加学法用法考试。全局干部职工参考率及通过率均为100％。积极向企业和群众开展普法宣传。

二、存在的问题和原因

（一）个别部门和干部对法治建设的认识仍存在一定差距，思想认识有待提高。由于编制约束等各方面因素，我局没有法律专业且通过司法考试的人员，法治专业人员严重紧缺，无法建立公职律师队伍。

（二）交通运输执法水平与加快推进交通运输行业治理体系和治理能力现代化的要求还有较大差距。交通运输执法方式有待进一步规范，执法全过程记录制度落实得还不完全到位，个别执法人员在开展执法工作时，未规范使用执法记录设备，对执法全过程未能完全做到不间断全过程跟踪、实时留痕。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化领导责任，为法治建设提供组织保障。为确保责任到位，成立以局长为组长，各分管领导为副组长，各相关部门、科室为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。

（二）推进依法执政，狠抓法治建设重点环节。依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。三是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。

（三）强化落实责任，全面推进依法治体工作。一是善于学习思考，努力提高自身素质。坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高个人综合素质。在法律法规学习上，注重学以致用，强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力。在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象，研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的象。二是狠抓行政效能，规范行政权力运行。严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”，进一步深化行政审批制度改革，规范审批流程，完善审批文书。三是全面加强宣传，　深入推进法治入户。把法治宣传教育与法治实践工作相结合，推进交通运输行业依法治理，强化行业规则意识，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任。四是严格自律，率先垂范，当好勤政为民的表率。严格执行党的各项纪律，带头认真学习党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，自觉增强大局意识，站在全局高度谋划工作，确保政令畅通，部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，树立正确的价值观、权力观，时刻警醒，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。

四、2025年度推进法治政府建设的打算

（一）以建设交通运输法治政府部门为目标，结合我局实际，积极推进行政体制改革和综合行政执法改革的各项工作任务。积极谋划2025年度法治建设工作要点，编列责任清单和实施时间表，补短板，强弱项。

（二）加大投入，充实法治工作机构人员，确保人员到位，加强教育培训工作，举办各项法律法规专题培训班，努力提高干部队伍依法行政水平。

（三）全面深化行政审批制度改革，简政放权、减少门槛、优化程序，不断优化法治化营商环境，促进我县交通运输行业的健康、协调、和谐发展。

（四）继续加大行业监管力度，积极应对执法新问题、新情况，进一步加大交通运输整治力度。严格执法程序，加强执法人员管理，强化行政执法监督，提升行政执法规范化水平，树立交通运输执法为民、服务为民的良好形象。

（五）加大宣传力度，提高干部职工“依法治交”的认识，确保交通运输领域法治建设相关工作深入人心，切实改善交通运输执法环境。

永福县交通运输局

2025年2月17日