永福县2024年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，永福县聚焦高质量发展，主动服务和融入桂林世界级旅游城市建设，全面贯彻落实上级各项工作要求，全县经济社会发展稳中向好。

一、上半年工作开展情况

（一）主要经济指标情况

上半年全县生产总值增长4.5％，增速排全市第四，分别高于全区、全市0.9个百分点、1.6个百分点，其中，一、二、三产业增加值分别增长3．2％、7.7％、4．1％。

（二）主要工作亮点

连众果蔬专业合作社“集聚资源要素　发展特色优势产业”入选农业农村部第五批新型农业经营主体典型案例。永福县现代农业产业园（罗汉果）入选2024年自治区现代农业产业园创建项目。广福乡龙溪村荣获“广西生态特色文化旅游示范村”称号。我县维稳、未成年人保护、服务营商环境等工作获自治区领导何文浩肯定。我县在全区自然灾害救助应急预案体系建设推进会暨灾害信息员师资培训班、全区住房促销会议、全市农村工作会议、全市现代设施农业建设攻坚现场会等多次会议上作经验交流发言。

（三）主要工作措施和成效

项目建设取得新进展。抢抓机遇扩大有效投资，申报地方政府专项债券项目7个、总投资24.44亿元；中央预算内、超长期国债项目54个、总投资41.1亿元，用于加快推动自治区、桂林市层面重大项目建设。目前，已落实到位资金4.28亿元。林木匠智能家居、广福风电场、三皇风电场等多个重大项目实现开工。优化县领导联系推进重大项目制度，推动自治区、桂林市层面重大项目分别完成投资5.47亿元、12.06亿元，分别占上级下达任务的60.78％、51.05％。积极把握政策发力窗口期，加强项目谋划储备。截至目前，谋划储备交通、水利、能源类项目108个、总投资184.69亿元。

乡村振兴凸显新成效。脱贫攻坚成果持续巩固，统筹投入9032万元财政衔接资金实施项目162个，支付资金5465.49万元；发放产业以奖代补金额853余万元，帮助3585脱贫户（监测户）发展特色产业；开发1000多个公益性岗位，安排1393名脱贫人口稳定就业，共发放岗位补贴451.82万元；脱贫人口三季度人均纯收入12728.52元，增长16.51％。粮食安全责任持续压实，扎实开展全域土地综合整治和基本农田“非粮化”治理，新增相对连片50亩以上退柑还粮示范点56个，种植粮食作物18.09万亩。特色产业持续壮大，罗汉果种植面积13.15万亩，全产业链总产值超100亿元。

工业振兴呈现新亮点。推进实施新一轮工业振兴三年行动，新增规上企业1家，完成工业投资85633万元，增长115.5％，全市排名前列；技改投资完成5289万元。优化企业服务，健全完善县领导“一联三”服务企业和服务企业日制度，实施负增长企业提质攻坚、园区闲置工业用地及厂房盘活攻坚两大专项行动，成立由县领导任组长的工作专班，全力化解制约企业发展难题。落实“流动资金贷”、“项目贷”等融资贷款6.76亿元，有效缓解企业融资难题。积极拓展“福燕还巢”招商成效，新签约招商引资项目9个、投资总额31.95亿元；招商引资项目投资完成额10.99亿元；指导10家企业申报国家专精特新“小巨人”企业和自治区专精特新企业，新增自治区“双百双新”企业1个、“千企技改”企业4个。

文旅产业实现新提升。全力创建广西全域旅游示范区，制定旅游品牌创建计划，推进金钟山旅游度假区提升整改，全面完成下窑滨江步道、罗汉果广场项目建设。强化活动引领，策划实施“桂林人游永福”、“永福人游永福”系列短途旅游活动，成功举办“潮聚三月三　相约在永福”、“端午节龙舟赛”等系列文旅活动，刺激旅游消费，带动住宿业和零售业发展。上半年限上住宿业营业收入增长5.46％；接待游客人次增长46.85％；旅游总消费增长51.92％。

民生保障展现新作为。统筹6.57亿元支持教育、医疗等民生事业，发放困难群众社会救助金3777万元。老旧小区和背街小巷改造有序推进，永安乡新型城镇化建设加快推进。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，县城空气质量优良率96.9％，城区黑臭水体消除比例100％。道路交通、烟花爆竹等行业均未发生重大事故。接待来访群众54批225人次，1件自治区、2件市级重大涉稳问题得以成功化解。

二、存在的问题

虽然上半年我县经济社会发展取得了一定成绩，但也面临一些问题和困难：一是全县经济总量不大，经济发展质量和效益还不够高，产业竞争力亟待提升，产业结构调整和稳增长任务艰巨。二是财政收入形势严峻，财源无支撑，“三保”压力较大，对项目推进和项目入驻造成一定影响。三是城乡发展差距较大，县域经济基础相对薄弱。

三、下半年工作计划

2024年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.3％以上，三次产业分别增长4.7％、6.5％、5.3％以上，规模以上工业增加值增长10％，固定资产投资增长5％。

（一）全力以赴抓项目扩投资。对投资潜力较大的项目，逐一制定投资计划，力争三季度堡里风电场、长塘水库、林山水职业学院苏桥校区实现投资8亿元，推进永福三皇风电场线路送出工程、永福广福风电场线路送出工程尽快入库。加快推进桂林外环高速公路、从江－融安﹣荔浦公路（融安经永福至阳朔段）项目（永福段）等高速公路项目建设，加快推进罗汉果产业融合发展示范县、城区污水管网延伸工程、光电产业园基础设施等在建项目建设，形成更多投资量，抓大不放小，确保颗粒归仓。全力推进永福三皇风电场、独立共享储能项目等新谋划项目开工。切实提高项目储备质量，力争常态化储备项目100亿元以上。

（二）千方百计稳农业促增收。通过土地整治、撂荒地治理、“退柑还粮”等措施，确保实现粮食种植面积34.8万亩、粮食产量11.7万吨目标。加强在地果蔬管护，做好肥水管理、病虫害综合防治等各项田间管理措施，力争下半年蔬菜及食用菌产量、水果产量分别增长5.1％以上、4.5％以上。加大宣传罗汉果价格保险，鼓励农户加入合作社签订收购协议，发展“订单农业”，力争罗汉果产量保持在11亿个以上。继续实施永福县2024年传统优势特色产业恢复与发展扶持项目，紧抓桑蚕、红籽花生、西红柿等特色产业后期管理，促进产业增产增收。推进桂林市顺新农业开发有限公司20万头生猪标准化养殖项目尽快开工；引导养殖户及时补栏生产，力争下半年生猪出栏增长8％。

（三）不遗余力强工业提质效。继续实施负增长企业提质攻坚、园区闲置工业用地及厂房盘活攻坚两大专项行动，重点跟踪二季度负增长的37家规上企业，一企一策精准帮扶，力争下半年形成更多拉动力，重点做好比亚迪、新桂轮、科伦等企业生产要素，力争前三季度规上工业总产值增长2.1％。鼓励产值正增长、订单充足的奇峰纸业、三棱生物等企业享受惠企政策，扩大生产。加快推进鑫晖源电源、福汇康科技、云松新材料等重大工业项目建设。加大对百泓源科技、林木匠智能家居、华超科技等7家工业企业培育力度，壮大工业在库企业体量。重点帮扶新入规的威顺建筑公司、德恒建设公司、振路建筑公司形成更多产值。

（四）灵活方式提三产促消费。依托“状元坊”新地标举办“哪嗬嗨”周末乐翻天、彩调周周唱等活动，拉动永福旅游及住宿消费；组织限上企业开展汽车、家电、家装等以旧换新促消费活动，力争前三季度限上批零住餐分别增长60％、15％、5％、－5％。筹集资金加快发放2023年剩余的部分度机关事业单位干部职工绩效奖励，确保下半年非营利性服务业“四项”劳动工资平稳增长。开展房地产企业联合房屋装修、家电企业举办房屋展销活动，促进房地产健康发展，争取下半年房地产销售面积降幅进一步收窄。全力推进锦荣餐厅、状元食府、稻花香里生态农庄、兴强电子科技、维也纳酒店等5家企业下半年上规入统。

（五）想方设法惠民生增福祉。聚焦高校毕业生、脱贫户等重点群体就业创业，搭建就业供需双方线上线下信息交换平台，确保全年新增城镇就业2000人以上。积极回应群众关切，稳定和改善就业，提升教育教学质量，提高医疗服务保障水平，深入推进“千万工程”，推动基层公共文化服务均等化，进一步完善多层次社会保障体系，健全困难人员救助机制，切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。