永福县2021年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，永福县始终保持“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态，担当实干，全力抓好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全县经济社会发展呈现回稳向好态势，迈向高质量发展的基础更加稳固。  

一、上半年经济社会发展情况

(一)经济运行持续回稳向好，多项经济指标位居全市前列。据统计，1—6月全县地区生产总值增长12.1%。其中，第一、二、三产业增加值分别增长7.2%、13.3%、14.8%，其中第三产业增加值增幅排全市第一。规模工业总产值增长28.2%;规模工业增加值增长20.7%;固定资产投资增长49%，增幅排全市第二;财政收入增长3.8%，其中税收收入增长46.23%;社会消费品零售总额增长23.7%，增幅排全市十二县区(含临桂)第二;城镇居民人均可支配收入增长10.6%，增幅排全市十二县区(含临桂)第二;农村居民人均可支配收入增长13.5%。

(二)主要工作措施、成效、特点和亮点

1.坚持“抓项目”不动摇，重大项目建设持续发力。一是建立完善重大项目协调推进机制。及时调整和完善重大项目建设运行机制，成立县重大项目建设总指挥部，设四大片区、三大领域项目建设分指挥部，构建跨部门、跨区域、全局性的协调指挥机构，通过现场协调、现场督办等方式有效解决项目建设中存在问题，真正做到“一站式”“保姆式”服务，确保重点项目建设顺利推进。二是深入开展重大项目攻坚行动。聚焦补齐城市发展短板，有序推进“一院两馆”以及十字街、半边街、茅江小区体育馆南面棚户区改造等“三江六岸”重大城建项目;按照“五网”建设大会战要求，奋力推进桂林至柳城高速公路(永福段)、G72泉南高速公路“四改八”(永福段)、G357桂林会仙经永福百寿至融安浮石公路(永福段)、LNG输气管道、5G网络、电子商务产业物流园等基础设施建设;围绕保障和改善民生，加快推进金鸡河除险加固、妇幼保健院整体搬迁、福利医院等民生项目建设。上半年全县基础设施项目完成投资同比增长65.7%，拉动固定资产投资增长25.3个百分点。特别是5000万以上的项目高速增长58.7%，拉动固定资产投资增长42.4个百分点。

2.坚持“强工业”不动摇，工业经济稳中有进。一是继续加大园区服务力度。出台《永福县建设新型工业重镇推动工业高质量发展12条政策措施》，组建工业发展领导小组，并安排企业特派员25人，全力帮助企业纾困解难。二是继续强化园区基础配套设施和服务功能。围绕“临桂—苏桥—永福”产城融合，稳步推进苏永大道、机苏路、聚贤路等产业路网建设，加快推进福龙园C区产业园(一期)以及福龙园C区220kV苏飞Ⅰ、Ⅱ线迁改等基础配套项目，园区发展平台不断夯实。三是重点抓好园区产业项目建设。惠昌盛一期、无水港(一期)、钰翎珑环氧防腐钢管生产基地等项目投产达效，精成生物、海药生物、汉韵堂装饰、金砂选矿、桂柳牧业年产20万吨配合饲料等项目主体竣工，惠昌盛二期、中炀新材料、桂煤液化石油气钢瓶及配件生产等项目快速推进，乐恩智能玻璃、兴城福铝业钢化玻璃、华大生物等项目落地建设。新引进1000万以上工业项目7个，其中亿元以上工业项目4个。特别是去年新入规的5家新建企业上半年累计完成工业总产值4.09亿元，增长37.1%，拉动规模以上工业总产值增长6.6个百分点。

3.坚持“稳农业”不动摇，乡村振兴实现新开局。一是大力发展现代特色农业。深入打造“福寿田园”“九曲龙溪”田园综合体，今年6月自治区田园综合体创建试点项目工作推进会在永福召开;强力推进罗汉果优势产业集群项目和罗汉果产业兴村强县项目建设，带动了百寿元、福中福等一批罗汉果加工企业的落户。二是大力实施乡村风貌改造提升。聚焦“两高三道”，分类分档次推进5个乡镇75个村屯7396栋农房风貌改造提升，累计完成投资27931万元，苏桥镇交龙屯被确定为全区乡村风貌提升和农村人居环境改善工作现场会观摩点。

4.坚持“活商贸”不动摇，旅游服务业短板加快补齐。一是大力发展生态农业休闲旅游。田园综合体、现代农业核心示范区等项目建设初见成效，带动了崇山田园乡村生态旅游区、香巴拉湖畔农庄、芷欣园农庄、高崇湿地等乡村旅游加快发展。二是精心谋划全域旅游发展蓝图。成立旅游工作专班，深入挖掘永福旅游的独特吸引力，全面谋划和推动全县全域旅游发展工作，逐步形成“福寿胜地，国际慢都“的旅游发展品牌。谋划推进梦幻登云山、梦幻金鸡河等旅游项目建设;依托良好的生态环境、独特的福寿文化和底蕴深厚的历史人文优势，紧紧抓住桂林打造世界级旅游城市的重大契机，成功引进深圳华侨城合作开发永福县全域旅游发展项目。加快康养产业的培育发展，整合县域资源，稳步推动康养产业化发展。三是有序推进国家电子商务进农村综合示范项目建设，大力推行“媒体+互联网直播+特色农副产品+电商”的流通模式，拓展罗汉果、砂糖桔、富硒米、麻竹等农产品销售渠道。

二、存在的主要困难和问题

(一)产业发展短板仍然明显。工业方面，产业集聚效应不强，规模工业企业成长缓慢;农业方面，产业结构单一，农产品精深加工滞后;旅游方面，景区建设品质不高，基础设施仍然薄弱，旅游产品开发层次较低。

(二)民生事业历史欠账仍然较多。教育方面，中小学大班额问题依然存在，师资力量不强;卫生方面，医疗卫生资源总量有限，公共医疗服务能力还有待加强;公共服务方面，电力网架薄弱，部分区域低电压、停电等问题突出。

三、下半年工作计划

(一)全年经济社会发展预期目标。全县地区生产总值增长8.2%。其中，第一产业增加值增长6.5%，第二产业增加值增长9.5%，第三产业增加值增长9.0%。规模以上工业总产值增长24.0%;规模以上工业增加值增长22.0%;固定资产投资增长15.0%;财政收入增长6.0%;社会消费品零售总额增长10%。

(二)下半年主要工作措施。

1.聚焦乡村振兴，深入推进打好农业稳产增收硬仗。一是全力稳定粮食生产，力争全年粮食总产量达11.55万吨以上;全力抓好沙糖桔、罗汉果、优质谷、麻竹等产业发展，推进柑橘产业转型升级，全力恢复生猪生产，力争全年出栏生猪35万头以上。二是持续打造“福寿田园”“九曲龙溪”田园综合体，加快4万亩高标准农田、1万亩高效节水工程建设。三是加强品牌建设，依托线上线下渠道，全力做好沙糖桔、罗汉果等农产品的销售推广，确保农业增效、农民增收。力争实现农林牧渔业增加值增长5.8%。

2.聚焦工业振兴，深入推进打好工业增产增效硬仗。一是继续加大园区服务力度。持续深入开展工业企业政银企对接、就业用工服务等六大行动，用好《永福县建设新型工业重镇推动工业高质量发展12条政策措施》，重点抓好47家规上企业服务，助力企业满产增产。二是继续强化园区基础配套设施和服务功能。加快推进苏永大道、机苏路等产业路网建设，抓好福龙园C区产业园(一期)项目建设。三是持续抓好工业产业项目建设。重点抓好园区投资5000万元以上产业项目建设;全力做好新桂轮一期增值升级扩产、中炀新材料年产50万平方无孔纳米微晶板材、精成生物等项目生产要素保障;有序推进恒保健康防护医用手套二期扩建、优矿塑新材料年产20万吨汽车塑料粒子及纳米级水合硅酸盐类等一批“千企技改”项目。四是积极开展精准招商活动。紧紧抢抓东部产业转移机遇，以新型建材、光电产业、农产品精深加工等为重点加大项目的策划包装，积极走出去精准对接，加大招商引资力度，实现更多符合产业发展要求、延链补链的项目落地。

3.聚焦重点项目建设，深入推进打好项目投资硬仗。持续开展重大项目攻坚行动。开工建设县中医医院门诊楼、县城垃圾填埋场二期等项目;加快推进老旧小区改造、十字街棚改等城市更新项目;奋力推进G72泉南高速公路“四改八”(永福段)、LNG输气管道(永福段)等“五网”项目;有序推进金鸡河除险加固、妇幼保健院整体搬迁、永福第二高中、第二幼儿园等民生项目建设。

4.聚焦“旅游+”产业融合发展，深入推进打好消费三产提质提速硬仗。一是健全企业跟踪服务机制。做好全县20家零售、餐饮、住宿重点企业(大个体)和10家规模以上其他非营利性服务业精准帮扶，狠抓“四上企业”培育入库工作。二是加快推进旅游服务设施建设。全面启动全域旅游发展项目规划建设，提速推进永福国际商贸城、桂影影视文化广场等项目建设，奋力完成洛清江东岸、十字街红线外等滨江路建设，提升“三江六岸“品质。三是大力发展生态农业休闲旅游和研学旅游。把田园综合体与乡村旅游、研学旅游等有机结合，通过以点带面，推动崇山田园乡村生态旅游区、龙溪麻竹特色农业核心示范区等乡村旅游提档升级，全面推动研学旅游深度发展。

5.聚焦“惠民生”社会保障网，在增进民生福祉上精准发力。一是持续抓好新冠肺炎疫情常态化防控和疫苗接种各项工作，全力推进县中医医院门诊综合楼、福利医院等项目建设，抓好强化公共卫生体系建设，着力构建多层次全民健康保障网。二是深入实施文化惠民和体育惠民工程，抓好华侨城文化旅游项目后期跟踪服务工作，加快推进项目落地。三是全面推进“雪亮工程”补点扩面建设、群防群治队伍建设、网格化管理建设，不断提升平安建设能力和水平。四是以“县管校聘”管理改革为抓手，全面加强“三支队伍”建设。大力加强基础设施建设，推进城乡教育资源均衡发展。