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索 取 号: YF54180000106/201904-00005 文号: 永政发〔2019〕5号
发布机构: 县政府 主题词:
信息名称: 永福县人民政府关于印发2019年县政府工作要点的通知 发布日期: 2019-04-18 10:41

永  福  县

人 民 政 府 文 件

永政发〔2019〕5号


各乡镇人民政府,县直和区直、中直驻永各有关单位:

  现将《2019年县政府工作要点》印发你们,请认真贯彻落实。

  永福县人民政府

  2019年4月1日

  2019年县政府工作要点

  一、2019年政府工作总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,全面落实全区经济工作会议、市委五届五次全会和县委十四届四次全会决策部署,按照“建设壮美广西、共圆复兴梦想”的总目标总要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”一本蓝图绘到底,着力推进工业高质量发展和乡村振兴,着力打好三大攻坚战,进一步稳就业、稳金融、稳投资,切实保障和改善民生,保持经济社会持续健康发展和社会大局稳定,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  二、2019年经济社会发展主要目标

  地区生产总值增长7.6%,财政收入增长5%,固定资产投资增长10%,规模以上工业增加值增长8.5%,社会消费品零售总额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长7.5%,农村居民人均可支配收入增长10%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,节能减排指标控制在上级下达的目标范围内。

  三、2019年政府工作总体思路

  深入实施“一大战略”,做强“两大产业”,打好“三大攻坚战”,深化“四项服务”,优化“五大环境”,推动永福经济高质量发展。

  四、2019年政府工作主要任务

  (一)深入实施乡村振兴战略,推动永福乡村振兴发展。

  1.加快特色现代农业高质量发展。认真落实粮食安全行政首长责任制,确保全县粮食安全。深入实施“10+3”现代特色农业产业高质量发展三年提升行动,推进广福龙溪麻竹农业核心示范区提质升级,争创自治区级核心示范区。加快推进罗汉果产业兴村强县、广西绿色循环优质高效特色农业促进项目等3大农业产业项目建设。加强罗汉果、沙糖桔等农产品产后商品化处理,强化罗汉果区域公用品牌的宣传推广和维护。推动西红柿产业保持健康发展。大力推广“公司+农户”畜禽标准化规模养殖模式,大力发展生态养殖。开展“三品一标”认证。创建一批驰名商标、培育知名品牌,打响永福“绿色牌、生态牌、长寿牌、富硒牌”。

  2.推动一二三产业融合发展。全力推进永福县全国农村一二三产融合发展先导区和苏桥罗汉果小镇产业园建设,做大做强罗汉果种植、加工提取、研发、体验、休闲等产业,将其打造成宜居、宜业、宜游的产业小镇。加快崇山村规划建设,重点发展现代农业、特色民宿、古村落、彩调文化、农事体验、休闲旅游、中医养生、养生食品体验、国学教育、科普基地等十大业态,努力将其打造成为一个集文化、旅游、休闲、观光等于一体的国家AAAA级景区、国家级田园综合体。

  3.推进幸福美丽乡村建设。深入实施农村人居环境整治、乡村风貌提升、乡村振兴产业基础设施服务能力三年行动,进一步加强乡村规划和风貌管控,全力抓好崇山头屯老村风貌改造升级和新村建设,推动全县乡村风貌全面提升。健全村屯绿化管护长效机制,推进生态乡村示范带建设。深入实施农村饮水安全巩固提升、农村污水处理、20户以上自然村(屯)通屯水泥路等工程。深入开展广西绿色村屯创建,通过示范引领,打造一批环境秀美、生活甜美、乡村和美的幸福乡村。

  4.深入推进农村综合改革。有序推进农村土地所有权、承包权、经营权分置并行,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权。全面开展农村集体产权制度改革。全面深化城乡综合配套改革,逐步推行城乡统一的教育、医疗、就业创业、社会保障等制度。

  (二)全力推进两大产业发展,推动永福经济高质量发展。

  5.全力推动工业经济高质量发展。全面贯彻落实全市工业振兴计划,出台永福县加快工业高质量发展相关政策。完善政商互动平台和服务企业发展工作机制,实行县领导联系重点企业制度,实行“一企一策”,为企业提供贴心的“保姆式”服务,解决企业招工难、办证难、融资难等问题。加快推进苏桥至罗锦道路改扩建、苏桥食品产业园、大溪河物流园等项目建设,协助园区新建标准厂房6万平方米。全力协调推进无水港物流园、大溪河物流园、精成生物等一批重大项目建设,开工建设艺宇二期、联一建材等项目,推动八加一药业项目尽快竣工投产。全力支持比亚迪、新桂轮、澳林制药、甙元生物、实力科技等企业加快发展,推动新能源汽车及零部件、生物医药、罗汉果甜甙产品特色健康食品三大产业提质升级,进一步增强园区综合实力。继续大力推进罗汉果小镇建设,争创广西产业创新小镇和国家级特色小镇。加快推进新桂轮、顺兴制糖等重点企业技术改造,培育发展壮大一批中小企业,实现新上规入库企业3家以上。

  6.全力推动旅游服务业高质量发展。加快推进旅游项目建设、旅游线路开发,进一步提升永福旅游吸引力和商贸服务业水平。建立智慧旅游服务平台,强化旅游宣传推介和市场监管,提升旅游服务质量。力争全年接待游客突破130万人次,实现旅游总消费20亿元。完善凤山、金钟山等景区基础设施,提升景区软硬件设施。推进县城旅游设施建设,以凤山—中洲生态园为核心,实施道路(旅游)指示标识规范工程、环境亮化美化工程、旅游服务设施完善提升工程、旅游交通设施提升工程等一系列项目。加快推进县城彩调剧院建设,拓展彩调演艺文化体验游,推进罗锦镇崇山村古民居创AAAA级景区项目建设。加快推动崇山古民居、文明塔、文武状元祠等文化景观景点对外开放,全力做好窑田岭遗址保护及申报国家级文物保护单位工作,加强传统村落保护与利用。协助办好2019年“环广西”自行车赛赛事工作。

  (三)全力打好三大攻坚战,推动永福共建共享发展。

  7.坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持以“六大行动”“七个一批”工程为抓手,按照“两不愁、三保障”标准,聚焦产业发展、基础设施建设、教育扶贫、健康扶贫等重点领域,全面推进脱贫攻坚,力争实现6个贫困村、3200人以上贫困人口脱贫摘帽。抓好产业扶贫就业帮扶,整合资源积极发展乡村旅游、农村电商等扶贫新业态,使贫困村集体经济获得持续、稳定的收益。加强贫困村基础设施建设,加快补齐道路、电网、宽带网络等基础设施短板。进一步提升贫困村住房、医疗、教育等保障水平。

  8.坚决打好污染防治攻坚战。扎实推进大气、水、土壤污染防治三年行动计划。进一步强化大气污染防治,加强烟花爆竹禁燃限放管控,县城建成区及建成区以外的机关、学校、医疗机构、商场、旅馆、车站等重要场所全面禁止销售和燃放烟花爆竹,其他区域及场所实行限时燃放。加大农村垃圾整治力度,严禁露天焚烧垃圾。以更高标准持续推进河长制,加强饮用水源地保护,扎实抓好中小河流治理工程,重拳打击违法采砂行为。加强矿产资源开发利用,严厉打击非法采矿行为。加大森林资源保护力度,加强永安风电场土地复垦监管。

  9.坚决打好防范化解重大风险攻坚战。加强土地征收、收储和出让力度,有效盘活国有资产,培育和增加税源,提升财政收入质量。强化财政预算收支管理,优化财政资源配置,进一步压缩一般性支出,降低行政成本,统筹资金聚焦重点项目支出,提高财政资金使用效益。创新和完善金融监管机制,优化金融生态环境。

  (四)全力深化四项服务,推动永福创新驱动发展。

  10.优化招商引资服务。围绕新兴产业、大健康产业,重点对接国内500强、央企和行业领军企业。推动招商引资向新型城镇化示范项目、现代服务业、健康旅游产业项目延伸,加快引进上下游配套企业、关联企业,培育壮大特色产业。依托各种商会平台,强化宣传推介,拓展招商渠道。力争2019年引进3个亿元以上投资项目,引进1个全口径外资企业。

  11.强化项目保障服务。统筹推进市级层面重点项目78项以上,力争全年完成投资50亿元以上。全力配合推进长塘水库前期工作,重点抓好崇山古民居旅游开发、永福国际商贸物流城、桂柳畜牧食品及饲料加工等项目落地建设服务,协调做好桂林福湖康养文旅智慧特色小镇项目规划设计,积极谋划苏桥至永福一级公路项目,全力确保已签约项目尽快落地开工建设。

  12.优化政府政务服务。全面完成机构改革。进一步落实“三去一降一补”任务,加大减税、降费、降低要素成本力度,推动互联网、大数据和实体经济深度融合。深化“放管服”改革,完善政务服务“一张网”建设,全面推行“一窗式”审批服务,提高服务效率。大力推行企业投资项目建设审批“双容双承诺”改革。积极推行“双随机、一公开”监管模式,营造公平的市场环境。全面推进“证照分离”改革,进一步减少行政审批。深入落实创业优惠政策,在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新。深化商事制度改革,降低准入门槛,促进民营经济壮大发展。

  13.深化政银企合作服务。健全投融资管理机制,有效解决基础设施建设等领域投入不足的矛盾。建立健全政府、金融机构和企业沟通交流机制,为企业提供更加高效便捷的金融服务。切实维护金融机构的合法权益,促进企业、产业做大做强。

  (五)着力提升五大环境,推动永福社会协调发展。

  14.改善交通出行环境。启动苏桥至罗锦一级公路改扩建项目前期工作,开工建设永福至兴隆、江岩至喇嗒2条道路改造工程。加快推进桂林至柳城高速公路(永福段)、会仙至百寿(G357)公路、灵川经五通至苏桥(G322)二级公路、西江桥头至湾里二级公路、两江李宗仁故居至苏桥青龙口水库二级公路、罗锦近山一桥和二桥等一批公路桥梁项目建设,确保广福至三皇公路10月竣工通车。

  15.提升城镇人居环境。完善城市公园建设,全力推进国家园林县城创建。加快推进彩调剧院、聚龙路、中洲岛(文化宫)景观工程等项目建设,全面完成洛清江大桥、文武状元祠、文明塔建设。实施县城小街小巷绿化亮化美化整治提升工程,加快推进十字街、旧农械厂、茅江小区(体育馆南面)等棚户区改造项目建设。全力推进西河上台片区土地储备工作。加强城市综合管理,进一步提升城市形象。完成堡里镇新型城镇化示范乡镇项目建设,加快推进百寿镇农贸市场建设,启动百寿镇文化广场建设。

  16.改善城乡民生环境。加强社会保障工作。做好稳就业促就业工作,启用就业和社会保障中心,力争全年新增城镇就业3000人以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内。完善社会保障体系,扩大城乡居民最低生活保障和医疗救助范围,努力实现应保尽保。积极开展社会福利、社会救助和社会慈善事业。加快教育事业发展。加快完成现代城幼儿园、永安中心幼儿园建设。加快东江小学、城北学校建设,力争今年秋季建成招生。启动普及高中教育前期工作。推进健康永福建设。深化医药卫生体制改革,完善分级诊疗制度,丰富县乡医联体建设内涵。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设,推进县中医医院特色诊疗分院、永福镇卫生院和妇幼保健院整体搬迁项目建设,进一步提升医疗卫生服务水平。加快推进医养结合,促进康养产业发展。深入开展食品药品安全专项整治行动,扎实做好首批广西食品安全示范县创建工作,确保群众饮食用药安全。

  17.优化社会治安环境。深入推进法治永福、平安永福建设。深入开展扫黑除恶专项斗争。加大打击传销工作力度。扎实推进“七五”普法。严格落实安全生产责任制,深化重点行业领域安全专项整治,强化应急管理,有效遏制重特大安全生产事故发生。进一步做好信访维稳和矛盾化解工作,推进县乡村三级信访服务中心标准化建设,加大“三大纠纷”调处力度,维护社会和谐稳定。

  18.优化政治生态环境。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格执行廉洁从政各项规定,贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,坚持不懈纠正“四风”,严控“三公”经费和一般性支出。加大对重大政策措施、重点专项资金、重点部门、重大项目的审计监督力度。强化权力运行制约,深化政务公开、财政预决算公开和绩效管理,加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理和风险防控。

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