永福县县政府政务信息公开
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索 取 号: YF54180000113/201802-00006 文号: 永烟专【2018】1号
发布机构: 烟草局 主题词:
信息名称: 永福县烟草制品零售点合理布局规划 发布日期: 2018-02-08 10:11

永福县烟草制品零售点合理布局规划

  第一条 为加强烟草专卖零售许可证管理,合理布局烟草制品零售点,维护良好烟草市场秩序,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖许可证管理办法》(工业与信息化部37号令)及《烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)》(2017年5月1日起实施)等有关规定,制定本规划。

  第二条 本规划适用于永福县行政区域范围的烟草制品零售点的布局管理。

  第三条 本规划遵循依法依规、维护公共利益、公开公正、合理设置、高效便民、满足消费原则,根据辖区人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力、商圈特点等因素确定烟草制品零售点布局。

  第四条 本规划所称烟草制品零售点(以下简称零售点)是指公民、法人和其他组织依法申请取得烟草专卖零售许可证(以下简称许可证)从事烟草制品零售业务的经营场所。

  第五条 零售点应当设置于与住所相独立的合法固定经营场所,面向公众经营,并在工商登记注册的经营场所范围内。

  与住所相独立的固定经营场所,是指具备有消费者无需经过住宅区直接进店挑选商品的条件,并且应为使用砖、木、钢结构材料筑成的独立门面,即不能为敞开式铺位或摊位(有县级政府及县政府相关职能部门批准并定点的除外)。

  合法的经营场所,是指有房屋权属证明、房屋租赁合同等相关材料证明已合法取得使用权的经营场所,违章建筑等不属于合法的经营场所。

  第六条 有下列情形之一的,不予设置零售点:

  (一)基于安全因素不适宜经营烟草制品零售业务的;

  (二)县城:距离中、小学校所有学生通勤出入口40米范围内;乡镇及农村:距离中、小学校所有学生通勤出入口30米范围内。

  (三)法律、法规、规章及国家烟草专卖局规定的其他不予发证的情形。

  第七条 县城、乡镇繁华路段零售点的间距不少于60米,县城、乡镇一般路段及巷道零售点的间距不少于120米;

  县城及乡镇繁华路段名录详见本规划的附件一,未列入附件一的路段及巷道,按所在县城或者乡镇的一般路段及巷道的标准办理。

  上述繁华路段、一般路段及巷道的零售点,在测量间距时均互为参照点。

  第八条 各封闭式居民小区(指有明确的边界和小区名称,通常设有门岗、进出车卡障和保安管理的小区)按照居民户数为标准确定零售点,300户以下设置1个零售点;300户以上的,每超过200户可增设1个零售点,各封闭式居民小区内的零售点间距不得少于50米。居住户数以小区物业管理公司提供数据为准。

  毗邻街道的小区门面,门面朝向小区内经营的,依照前款规定办理;门面朝向小区外经营的,受所在路段地域间距要求,不计入小区内零售点总量;贯通小区和街道经营的门面,受所在路段地域间距和小区内间距要求,且计入小区内零售点总量。

  非封闭式居民小区的零售点应符合所处路段间距条件要求。

  第九条 各类综合性商品市场及专业市场(指有明确的边界,占地范围较广,批发或零售同类商品,有统一名称的市场以及新型娱乐消费的集中区域),按其规模设可办证数量,不作间距要求(具体名录及可办证数量见附件二)。

  毗邻街道的市场门面,门面朝向市场内经营的,依照前款规定办理;门面朝向市场外经营的门面,受所在路段地域间距要求,不计入市场内零售点总量;贯通市场和街道经营的门面,受所在路段地域间距和市场内数量要求,且计入市场内零售点总量。

  第十条 农村200人以下的自然村设零售点不超过1个,

  200人以上的自然村每超过150人可增设1个零售点,且本村内零售点间距不少于100米。

  毗邻县城或者乡镇街道的农村门面,门面朝向村内经营的,依照前款规定办理;门面朝向街道经营的,受所在路段地域间距要求,不计入村内零售点总量;贯通村内和街道经营的门面,受所在路段地域间距要求,且计入村内零售点总量。

  第十一条 火车站内可设置2个零售点,以上区域内各零售点不受间距限制。

  汽车站候车大厅内可设置2个零售点,以上区域内各零售点不受间距限制。

  第十二条 旅游景区(指能够满足游客游览观光、消遣娱乐的旅游需求,有明确边界和统一封闭式管理的区域内部)内可设置3个零售点且不受间距限制。

  第十三条 工矿企业单位内可设置2个零售点;封闭式建筑工地施工人员宿舍区内可设置1个零售点;以上区域内零售点间距不少于50米。

  第十四条 有下列情形之一的,设置零售点可不受间距限制:

  (一)综合性商场(指位于县商业中心、历史形成的商业集聚地,在一个建筑物内,经营若干大类商品,经营面积在1000平方米以上),零售点不超过2个的;

  (二)位于县城及乡镇同一楼层经营面积达到50平方米以上的食杂店、便利店、烟酒店、超市;

  (三)经营面积在300平方米以上的宾馆酒店、合法设立的娱乐休闲场所;

  (四)公路服务区内符合安全管理要求标准的便利店及具备安全保障措施、取得合法经营资格、具有砖混结构的有固定经营场所的加油站;

  (五)军事管制、监狱、看守所内对内经营烟草制品零售业务的经营场所,零售点不超过2个的;

  本条所述路段,不适用本规划第七条规定新增零售点。

  第十五条 本规定实施前已设立或因客观情形变化导致,经营场所位于本规划第六条第二项规定范围内的持证零售户,歇业后6个月内搬迁至其他地址经营,在原发证机关辖区内重新申领许可证的,不受间距限制, 但属于本规划第六条情形之一的,不予设置零售点。

  第十六条 因道路规划、城市建设等客观原因,持证零售户改变经营地址,在原发证机关辖区内办理许可证变更的,不受数量及间距限制,但属于本规划第六条情形之一的,不予设置零售点。

  第十七条 本规划所称的零售点间距是指申请点与参照点(如条款无特别说明,则为其周边最近的零售点)之间可通行最短距离,该距离应当按照行人不违反交通管理规定、习惯性行走的最短路径进行测量。

  烟草制品零售点勘验规则,详见附件三。

  第十八条 本规划所称的“以上”均包含本数,“以下”、“范围内”不含本数。

  第十九条 本规划颁布实施之后,公民、法人和其他组织申请烟草专卖零售许可证的,应符合本规划的规定。

  第二十条 本规划由永福县烟草专卖局负责解释。

  第二十一条 本规划自2018年2月9日起施行,原2014年12月27日发布实施的《永福县烟草制品零售点合理布局规划》(永烟专[2014]60号)同时废止。

  附件一: 县城及乡镇繁华路段名录

  附件二: 综合性商品市场名录及零售点设置数量

  附件三: 烟草制品零售点勘验规则

  永福县烟草专卖局

  2018年 2 月8 日

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