永福县新型农村合作医疗管理委员会办公室        2007年12月20日

      目      录

●我县2008年新型农村合作医疗工作全面启动

●医疗卫生部门新农合工作提早行动

●苏桥镇新型农村合作医疗工作进度快

●罗锦镇及时召开新农合工作专题分析会

●我县2007年新农合工作运行平稳

我县2008年新型农村合作医疗工作全面启动

2007年12月10日我县召开2008年新型农村合作医疗工作动员会议，大会设一个主会场九个分会场，参加主会场的县领导有：县委副书记秦成枝、挂职县委常委蒋运能、县人民政府副县长王宜琼，各乡镇党委书记，新农合管理委员会和监督委员会成员单位领导，县直医疗卫生单位的有关人员同时在主会场参加会议。参加各乡镇分会场的有：各乡镇乡镇长，乡镇分管领导，全体乡镇干部，乡直单位领导，农合办工作人员，全体村干部和村医生。参会人数之多、规模之大，充分体现了县委、政府对新农合工作的高度重视。

会上县卫生局局长傅红叶就2008年新农合实施细则作说明，县人民政府副县长王宜琼总结2007年新农合工作，部署2008年工作任务；县委副书记秦成枝作重要讲话：一、统一思想，提高认识，扎实推进我县新农合工作。二、加强领导、明确职责、确保新农合制度工作落实到位。三、更新观念，优化服务，为广大农民提供满意的医疗服务。四、实行定期报告制、督促检查，力争年底完成目标任务。

会后全县各乡镇采取多种形式，扎实有效开展新型农村合作医疗宣传工作，有效地促进了新型农村合作医疗的深入开展。目前，全县共张贴新农合缴费通知1700张，发放2008年参加新农合须知7万份、新农合日历6万份，出动宣传车96车次，出版板报11板，挂横幅17条；至12月20日止，已收到群众个人缴费82.9万元，全县参合率35.04%。但从当前进度来看，形势不容乐观，全县各乡镇新农合工作发展不平衡，大部分乡镇距离目标要求还有较大差距。各乡镇要结合本乡镇的具体情况，进一步加大工作力度，抓住薄弱环节，任务到人，责任到人，突破难点，确保自治区规定的在12月31日前完成85％以上的新农合农民缴费任务，让更多的农民真正享受到党的温暖、政府的关怀。

［新农合动态］

医疗卫生部门新农合工作提早行动

2007年12月4—5日，各乡镇卫生院相继召开全体乡村医生会议，提早布置新农合工作，结合新农合、参合农民免费体检和普服糖丸三项工作作了统一部署，会上卫生院院长讲解了2008年新农合管理有关规定，安排了新农合宣传和收费事宜，要求全体干部职工不休息，加班加点，进村屯为参合农民每户一人免费体检、宣传新农合政策及收缴2008年新农合个人基金。

苏桥镇新型农村合作医疗工作进度快

苏桥镇新型农村合作医疗工作方法得当，进度快，到目前为止，共筹集新农合医疗基金达13.5万元。占任务的55.33%，苏桥镇有望在12月28日完成总任务的85%以上。
    苏桥镇工作进度快，群众参合积极性高，主要是因为该镇工作方法得当。一是领导重视，以情动人。该乡实行卫生院职工包村工作责任制；二是宣传到位，晓之以理。苏桥镇为使新农合工作家喻户晓，人人皆知，采用了宣传资料发放到户，通知、标语张贴到村，并在工作当中不厌其烦地讲解相关政策；三是多项工作统筹兼顾，协调发展。为了使各项工作不发生冲突，采取了统筹兼顾的工作方法，使新农合缴费工作与参合农民免费体检结合起来，互不耽误，相互促进。

 (苏桥镇合管办)

罗锦镇及时召开新农合工作专题分析会

罗锦镇党委、政府针对新型农村合作医疗工作进度慢这一情况，于12月13日召开了各村支书参加的新农合工作专题会议。会上书记、镇长分别就罗锦镇新农合工作作了指示，要求乡包村工作队和各村委统一思想，认真抓好此项民心工程，争取用10天时间突击任务，要求在12月31日之前完成85%以上。会后，罗锦镇政府发放每村300元启动经费，以此加大新农合的工作力度，全体村干部、村医生分片包干进村屯，工作进度明显加快，

（罗锦镇合管办）

我县2007年新农合运行良好

作为2007年自治区新型农村合作医疗工作县,我县于2007年1月10日启动以来，在县委、县政府的正确领导和各乡镇党委、政府、县直有关部门的高度重视下，克服了诸多困难,取得了可喜的成绩，得到了自治区卫生厅的充分肯定：

1.筹资工作进展顺利。2007年共动员了49995户共19.373万农民参加新农合，收缴新农合基金193.73万元，全县农民参合率为81.87%。我县新农合基金总计968.65万元，其中参合农民自缴资金193.73万元，市县财政174.36万元，自治区财政238.1万元，中央财政387.46万元，2007年中央、区、市、县已到位资金885.09万元，占应到位资金的91.37%。

2.资金补偿运行平稳。我县从2007年4月1日开始报帐，至11月30日止，共8个月全县累计补偿患病农民37536人次，健康体检12547人次，参合农民受益率25.85%；总补偿476.78万元，基金使用率49.22%。其中住院总费用1383.1万元，补偿8400人次，补偿金额441.15万元，人均补偿525.18元，全县住院补偿率达31.35%；门诊报账28420人次，补偿28.42万元；大病补助140人次，补助65.82万元；住院分娩补助716人,补助7.21万元。获得住院医药费补偿1.5万元以上的农民2人，获得住院医药费补偿1-1.5万元的农民10人，报销5000—10000元的农民有41人,3000-5000元的农民有68人。慢性病补偿在12月进行，估计全年受益率达40%左右；说明我县新农合运行平稳，可以说新型农村合作医疗制度很大程度上减轻了患病农民的经济负担，缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。

3.医疗质量和服务水平有所提高。建立新型农村合作医疗制度后，为让参合农民得到真正的实惠,全县确定了11家县、乡医疗机构为新农合定点医院,194家村卫生室为家庭账户报账点。县卫生局组织各定点医疗机构医务人员进行新型农村合作医疗相关培训和新农合管理能力项目培训；结合医院管理年活动加强了医疗机构的日常监管,组织检查组对新农合定点医疗机构的处方合格率、病历质量、收费情况、服务设施、服务态度进行了督查，对存在的问题要求限期整改。通过定期督查，各定点医疗机构的医疗行为进一步规范，服务质量得以提高，服务态度明显改善，得到了参合农民的肯定。

4.密切了党和政府与人民群众的联系。“病有所医”是农民群众最关心的热点问题，新型农村合作医疗制度的建立，解决了农民群众的实际困难，也充分体现了党和政府对人民群众的关心，因此，深受农民群众的拥护。我县第一年开展新农合，参合率就达81.87%，4-11月已有8400人次得到了住院补偿，补偿金额达441.15万元，体现了党中央、国务院、各级党委政府立党为公、执政为民，高度重视民生问题。新农合和其他社会保障体系的逐步建立，密切了党和人民群众的联系。

审签：傅红叶                             责任编辑：梁丰  莫泽雁 

报：县委赵德明书记、县政府文建中县长、唐纪文常务副县长、王宜琼副县长。桂林市新型农村合作医疗管理委员会办公室

送：县委办、县人大办、县政府办、县政协办，

县新型农村合作医疗管理委员会成员、县卫生局领导、各乡镇党委政府。

发：各乡镇新型农村合作医疗管理委员会办公室、乡镇卫生院。         

                                                （共印50份）