永福县人民政府2010年度政府信息公开工作报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2010年度本级政府信息公开年度报告。本报告由基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况和咨询政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和因政府信息公开提起行政诉讼情况、政府信息公开的人员和收费及减免情况、工作存在的主要问题及下一步打算，共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告的电子版可在“永福县政府门户网” 《表格下载》（www.yfzf.gov.cn）栏目下载。如对本报告有任何疑问，请与永福县政府信息公开领导小组办公室联系（地址：桂林永福县凤城路73号；邮编：541800；电话：0773-8512230；传真： 0773-8513990；电子邮箱：zfb8512230@163.com）。
一、基本情况
推进政府信息公开是我县人民政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）和《《中华人民共和国政府信息公开条例》》（国务院492号令），2010年我县政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开的主要内容
1.永福概况（行政区划情况、永福县志第一二章、永福人口现状、自然地理、经济运行情况、永福旅游现状等）。
2.机构设置情况。
3.县四家班子领导名单及分工情况。
4.政府常规性、与人民群众生产生活密切相关的文件。
5.常规性、与人民群众生产生活密切相关的政策法规。
6.“县委书记大接访”领导接访日程安排。
7.政府公告。
8.招商引资情况（招商项目、投资优惠政策等）。
9.永福新闻、群众关心的大事、时事。
（二）公开形式
1．建立互联网政府门户网站
我县自2007年3月开通“永福县政府门户网”www.yfzf.gov.cn下设10个子栏目，分别是：永福概况、机构设置、政务公开、公告公示、招商引资、永福新闻、乡镇专题、企业办事、百姓办事、表格下载，2010年又新增了一个政民互动栏目。我县除县委、县政府主办的永福县政府门户网外、还有县委组织部主办的永福党建网、 县教育局主办的永福教育信息网、县发改局主办的永福经济信息网、县纪委监察局主办的永福纪检监察网、县科技局主办的永福县科技信息网、福寿节组委会办公室主办的中华福寿网、永福县科协官方网等一大批成熟的政府门户网站，这些都是我县政府信息公开的网上查询点，也是我县政府信息公开的网络平台和主要渠道。
2．设立公共查阅点
县政府办公室、县档案馆、县政务服务中心为我县政府信息公开指定公共查阅点，其中县政府办公室、县档案馆、县政务服务中心均有政府信息的电子版和纸质版，并提供有复印机，供需要复印的同志复印，其中县政务服务中心还提供有政府信息小册子供需要的同志索取。
3．召开新闻发布会
县政府在特定时期举行新闻发布会，发布重大政府信息，或对有可能影响社会安定、稳定的舆情进行澄清或说明。 2010年我县没有重大政府信息，或有可能影响社会安定、稳定的舆情，所以没有召开新闻发布会。
4.积极拓宽政府信息公开渠道
广大人民群众除通过以上主要政府信息公开渠道获取政府信息外，还以可以通过《今日永福》报刊、《永福电视台》广播电视、街道广告、报刊栏等获取政府信息。
三、依申请公开、咨询政府信息情况
2010年，我县接到政府信息公开的申请10件，政府信息咨询277人次，全部按相关政策处理完毕。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2010年，我县共受理行政复议案件7件，已审结7件，维持原行政机关具体行政行为6件，终止1件，受理率和办结率均为100%，通过审理行政复议案件，依法维护了行政机关的权威，同时也保护了行政管理相对人的合法权益。
五、工作人员及收费、减免情况
（一）工作人员情况
全县从事政府信息公开工作的人员全部为兼职人员。每个政府机关从事政府信息公开工作的兼职人员均在两人以上。
（二）政府信息公开事务支出情况
2010年用于政府信息公开申请受理点、政府信息公共查阅室、网站改版和更新等费用100万元左右。其中，维修和改扩建档案馆70万，政务服务中心安装视频监控系统15万，永福县政府门户网1.2万元，其它政府门户网每个5000元左右，还有其它设备的维护和更新。
（三）依申请公开政府信息收费情况
我县所有政府机关对依申请提供政府信息在方便干部群众的总体思路下均不费。
六、工作存在的主要问题和下一步打算
我县政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面虽然取得了一定的进展，但离《条例》的要求和制定初衷还有一定距离，主要表现在以下几个方面：
（一）没有成立政务公开办公室或服务中心管理办公室。我县虽然非常重视“一服务两公开”工作，成立了政务公开工作领导小组，但因无上级编制部门和组织部门明确机构级别、机构职责和人员编制而无法成立政务公开办公室或服务中心管理办公室，目前从事“一服务两公开”工作、管理的人员均为兼职人员，管理和协调工作难度较大，工作难以开展。
（二）“一服务两公开”投入有待加大。我县土地面积2806平方公里，人口27万，今年上半年全县完成地区生产总值（GDP）22.50亿元，同比增长18.71%，增幅高于全市6.11个百分点，位居全市第一；完成组织财政收入2.02亿元，增长39.16%，增幅高于全市13.17个百分点，位居全市第一。我县目前的政务环境与社会经济的蓬勃发展已不太相适应，政务服务中心场地有限，不能满足全县面向社会服务的部门入驻政务服务中心开展“两集中、两到位”服务工作和活动，“一服务两公开”投入有待加大。
（三）公众对政府信息公开的认知度有待提高。
（四）政府信息公开内容有待深化。
（五）政府信息公开行为有待规范。
在今后的工作中，我们将从以下三个方面作进一步的改进：
（一）进一步完善“一服务两公开”管理体制。积极争取上级支持和指导，成立并进一步规范设置政务服务中心管理办公室，逐步将政务公开领导小组办公室和政府信息公开领导小组办公室工作职能并入政务服务中心管理办公室，健全工作机构，配备工作人员，落实工作经费，推进政务公开和政府信息公开的规范化、制度化和法制化建设，实现政务服务、政务公开、政府信息公开一体化管理、统筹协调发展。
（二）为新建县政务服务综合楼做好前期规划调研工作。继续争取领导支持力度，为县政务服务综合大楼建设做好前期规划调研工作，为建造一个功能、服务齐备的政务服务中心，更好地履行县委、政府赋予政务服务中心的工作职责而努力。
（三）进一步加大部门内部审批职能调整力度。在区、市两级政府的正确领导下，积极推进我县具有行政审批职能的部门进一步进行内部职能调整，对审批事项较多又可集中由一个内设机构审批的政府部门，设立行政审批办公室，成建制进入政务服务中心集中办理行政审批事项，部门内部审批职能调整将全面推广和铺开。
（四）扎实推进政务服务和政务公开向基层延伸。整合乡镇“七站八所”的政务公开和公共服务资源，村（社区）务公开和公共服务资源，把与群众生产、生活联系紧密的计生、综治、新农合、新农保等工作机构整合到便民服务中心集中办公，统一挂牌设立为乡镇、村（社区）政务服务中心，要统筹安排各项基层建设资金，集中用于乡镇、村（社区）政务服务中心建设，统筹解决建设经费、办公场地、网络设施和人员配备问题，逐步实现县、乡镇、村（社区）三级“一服务两公开”全覆盖。
（五）进一步拓展政务服务和政务公开功能。积极推进县级公共资源交易中心成立，并进入政务服务中心，为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质服务。进一步督促所有审批收费在政务服务中心的窗口统一代收。依托建立的三级联网的政务服务体系，继续完善各级政务服务中心的政府信息公开接待窗口。加强对依申请公开工作的指导，完善政府信息公开申请的受理、答复机制。
（六）全面贯彻《政府信息公开条例》。加大主动公开力度，坚持把主
动公开作为政府信息公开的主渠道，扩大主动公开信息量；拓宽社情民意
表达渠道，建立社会热点跟踪机制，及时回应社会关切，提高群众满意
度；政府工作报告要适时在政府门户网站公开。妥善处理依申请公开，不
断完善政府信息公开申请的受理、答复机制；建立沟通协调机制，明确责
任，确保答复意见统一；要依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申
请，提高回复质量。认真做好政府信息公开工作年度报告，督促各单位要
按照《条例》要求在每年3 月31 日前通过政府网站和政务服务中心、档案
馆、公共图书馆等政府信息公开场所向社会公布本行政机关上一年度的
政府信息公开工作报告。
